北京观察：中美幻变 刘鹤如何帮助习近平？

随着中国越来越融入国际社会，其所面临的是更为复杂的治理环境。而中国的经济问题也不再是单纯的内政，更不是单纯的经济问题。如今，中国的经济政策已经开始关系到中国和平发展的大局，关系到国际政治经济秩序的改革，关系到中国全球治理理念的表达。

在此背景之下，中国在国际舞台间所扮演的角色显得愈发重要。而作为中国国家主席习近平的高级经济顾问——刘鹤，他一直寻求让中国的增长不那么依赖与日俱增的债务和公共支出。

尽管刘鹤逐渐从幕后走向台前，令外界对中共十九大重要人士安排增添了一丝想象的空间以外，其留给外界更多的是，在面对如今风云幻变的国内外环境，刘鹤会以何样方式帮助习近平冲破经济改革之阻力？尤其是美国已迎来特朗普时代，中美之间的关系显得比以往更加微妙、更加不确定。

1988年，36岁的刘鹤因一篇《中国产业政策的初步研究》报告，得到当时中国国务院领导的器重，从国研中心调往国家计委从事产业政策工作。十年后，时任国家信息中信常务副主任的刘鹤做了一项影响至今的决定。

他和经济学者樊纲等人发起成立了“中国经济50人论坛”。这个旨在为国家经济政策献策献力的智囊团体，从成立之初就吸引了吴敬琏、易纲、林毅夫、周小川、楼继伟等一大批知名经济学者，他们无一例外都是经济学界的改革派。

如今，“中国经济50人论坛”已是国内最有影响力的经济智库，成为服务于经济改革的一支活跃力量。

论坛中有五位成员在十八大上当选中央委员，两位当选候补委员，很多经济改革方案的出台都与它有密切的关联。

2013年3月，已是61岁的他被任命为中财办主任。在这之前，除了他所供职的机构和经济学术界，外界对他几乎是一无所知。当年5月，时任美国国家安全顾问的多尼隆飞往北京，与中国国家领导人习近平会晤。习近平指着身边一位身材高大、有着学者风度的助手对多尼隆说：“这是刘鹤，他对我非常重要。”

据《华尔街日报》后来报道，多尼隆本来没有计划与刘鹤会谈，但他随即调整了日程，安排随行人员当晚就在人民大会堂与刘鹤举行了会面。

因为他被告知，作为中国经济计划的重要制定者，刘鹤勾勒的经济前景将指导中国未来10年的行进方向。

这个细节被披露后，如今已广为流传。不过，事实上在被任命为中财办主任之前，刘鹤作为经济政策核心智囊的角色已经开始凸显。

各界学者或政经观察者们对刘鹤的评价一致，认为他除了是一位改革的推动者，也是一位务实的行动者。他思想开放，处事务实圆融。

刘鹤近段时间出现在公众视野里还是去年12月初旬，中国领导人会见了93岁的美国前国务卿基辛格。会见现场中，中国国务委员杨洁篪、外交部长王毅、中央财办主任刘鹤、外交部副部长郑泽光、中国人民外交学会会长吴海龙都参与了会见。

当时，习近平重申了“坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，继续推进中美新型大国关系建设”的言论。而“新型大国关系”这个概念是中方在2012年正式提出的。

但美国官方对于此概念一律采取规避的态度。如今，在特朗普上任之际，他若是能够接受这一概念，无疑将减少施加给中国的尤其是地缘上的压力。

当然，此时必须要谈论特朗普政府是否会限制中国向美国出口的事宜。倘若这一切成真，那么摆在刘鹤面前的困难将会增大。有观点认为，出口产业裁员的风险，乃至前方的不确定，会让中国的改革难以推进。

同时，特朗普若采取针对中国贸易的行动，对进口自中国的商品设置壁垒，中国官方必然不会放任不管，一定会采取反击。政经观察者认为，刘鹤是主张以市场为导向的经济学家，也许会在原则上主张降低中国的某些高耸的贸易壁垒，但在美国的贸易限制措施可能引发的民族主义抵制浪潮中这样做，无异于饮下政治毒药。

作为中国领导人习近平得力的经济助手，在面对当下特朗普上台，中美关系呈现不确定的境况之下，在面对中国经济仍临挑战的背景之下，如何突破重围，再现“经济智囊”之本色，成为刘鹤今后一项重要的任务。