炒了80驻外大使无人接任 特朗普思维危险初现

就职典礼前，特朗普就放出消息，要让奥巴马政治任命的驻外大使“无一例外”地全部撤离。综合外媒消息，美国总统特朗普20日上任当天，白宫就兑现了这一诺言，但美国驻80多个国家和机构的大使职位仍“后继无人”。

特朗普紧急撤离80多位驻外大使后，大部分职位仍“后继无人”

美国《纽约时报》报道称，过去两届政府交接时，不管是共和党还是民主党，都会根据具体情况给大使离职宽限数周或者数月的时间，特别是对那些子女还在当地上中小学的大使。但特朗普特立独行，在大使问题上态度强硬，要求大使们在他上任当天中午必须离职，甚至没有给他们留下任何宽限期。

美国有线电视新闻网（CNN）称，美国国务院估计，70%的美国驻外大使是职业外交官。而被政治任命的大使很多都是总统大选的捐款者，他们往往因为与总统的密切关系而被任命为驻外大使。自然而然，随着总统卸任，这些通过政治任命的大使也会离任。

英国《独立报》分析说，不寻常的是，上届政府的大使辞职后，新大使还没就位。大约有80个大使被特朗普一次性辞退。此举让很多国家和机构，包括与美国有敏感关系的国家未来数月没有美国大使，与特朗普“直接沟通的渠道”被切断。这些国家包括德国、英国和加拿大。此外，驻中国、日本、印度和沙特阿拉伯的新大使也还未就任。

替换政治大使是一个漫长的过程，它需要由国会通过相关决议。报道称，特朗普目前只敲定了少数大使职位，他提名南卡州州长海利为常驻联合国代表，律师弗里德曼为驻以色列大使，艾奥瓦州州长布兰斯塔德为驻华大使。

美驻华大使布兰斯塔德

还有报道称，特朗普的第一任妻子伊万娜曾表示希望出任驻捷克大使。对此，捷克总统表示支持，“他们不可能有更好的美国驻捷克大使了”。

美国前驻土耳其大使培生认为，如此多的大使空缺将危害美国利益，“这个改变会令盟友与美国新政府的关系更加紧张”，全世界也会对特朗普政府的做法深感担忧。

但也有人认为，其他职业外交官会在新大使就任前代行其职，使馆运营不会出现问题。

与此同时，特朗普政府多个要职仍处于空缺状态。就在宣誓前一天，新政府的15名内阁成员中，只有2名获国会批准。

包括国务卿提名人——埃克森美孚前行政总裁蒂勒森（Rex Tillerson）等在内的任命都尚未获得国会确认，目前国务卿一直暂时由奥巴马政府的助理国务卿香农代理；另有多个关键行部门严重人手不足，政权过度出现混乱。

据统计，特朗普总共需要为行政部门委任660人，但他至今只提名29人。特朗普团队也在19日宣布，为确保政府的连续性，将保留50名为奥巴马政府工作的国务院和国家安全官员，其中包括奥巴马的助理国务卿香农将暂代国务卿一职。

据此前报道，特朗普新政府人事任命工作的滞后，外媒称除了民主党的不配合，很大程度上要归咎于特朗普对过渡工作的“不上心”和在提名人选上的犹豫不决。

此外，特朗普上任后签署的第一份总统执行令就是废除奥巴马引以为傲的医改法。而白宫官网的页面也删除了关于气候变化、奥巴马医改，以及白宫就LGBTQ问题的承诺内容，取而代之的是对严格执法和扩张军力的支持。

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解雇所有大使 特朗普商人思维危险初现

多维新闻/特朗普上任的第一天便做了两件令人诧异的事。一是召开记者会，解释说来参加自己就职典礼的观众人数比奥巴马那次要多，指责网上流传的人流稀疏的照片以偏概全；二是辞退了美国所有的驻外大使，共80人。

关于他的第一项决定，外界除了哭笑不得，不知该如何面对这显得“幼稚”的表态以外，《华盛顿邮报》等媒体更是认为这是特朗普政权打压传统媒体的第一步，意味着美国传统媒体对白宫的报道方式将有大变。

相较之下，特朗普辞退各国、各机构、各重要议题的所有美国驻外大使一事，更是掀起轩然大波。

需知，美国驻外大使往往由总统的亲信担任，因此每次白宫换届之时，大使的确都会更换。但是历届总统都绝不会换得如此突兀，以至于造成交接不当乃至于“真空”的状态。因此过去政府交接时，不管是共和党还是民主党，都会根据具体情况给大使离职宽限数周或者数月的时间。

可是特朗普如今强硬的决定，让很多国家和机构在未来数月内都会没有美国大使，与特朗普“直接沟通的渠道”被切断，包括德国、英国、加拿大。而中、日、印度和沙特等国虽然已经任免大使，但是却还未就任。

对此，外界有着不同的感受，有人认为这将为美国驻外机构的正常运营、乃至美国的对外关系带来影响，也有人认为，其他职业外交官会在新大使就任前代行其职，使馆运营不会出现问题。

不过，这都不是重点。重点在于，特朗普在大可以稍等数周的情况下，因着这番突兀的决定，令他的“不确定性”再次增加，让人们不知道他到底想做什么--而这却是个大问题。

在竞选的过程中，尤其是在最后的总统辩论阶段，特朗普多次被询问到治国方针或处理对外关系的方案时，都表示类似“我不会让外界知道我的真正想法，这样才能出奇制胜，制敌于不待”的看法。

在他看来，似乎这种“保密机制”是克敌制胜的关键。

诚然，在商界和战争状态下，这种不让对方知道自己底牌、时时出人意料的做法是正确且最合理的。可是，政治，尤其是国际政治，却并非如此，尤其是在相对和平的年代。

需要明白的是，在国际政治的舞台上，最为重要的一点便是清除双方之间的误区，唯此方能培养起真正互惠互利的双赢合作关系。

无论是二战后70年来的美英、美欧、美以关系，还是两岸国共之间几十年似战非战、持续和平的状态，亦或是中美间40年来的合作关系，都是奠定在这层默契之上。

反观战争一触即发的美苏关系、大陆和李登辉陈水扁时期的台湾之敏感关系、时下的朝鲜半岛危机等问题，都存在着明显的误区和不信任。

因此，隐藏自己真实目标这种“商人思维”，放诸在国际政治的舞台之上，不仅不是不合适的，而且还是危险的。

特朗普在登台之前，外界对此就抱有担忧。但同时也有声音表示，希望“给特朗普一些时间”，看看他上任后会怎么做，搞不好上任后和上任前会有完全不同的举动，会变得更“识时务”一些。

可是照目前的情况来看，决定新一届白宫决策的，依旧是这套“放在商界则皆准，但放在国际政治却不合时宜”的思维。照这种情况发展的话，各国政府都需要做好最坏的准备。