一冷再冷 特朗普或令中美两军关系大变

美前任防长卡特任期内始终没有访问中国，两军关系已经出现倒退。而美媒分析指出，特朗普主政下的五角大楼将会限制同中国的军事关系。

美国《国家利益》1月25日刊文称，外界预期，美国总统特朗普（Donald Trump）的新政府将实施的政策之一就是缩减国防部同中国的雄心勃勃的军事交流项目。

文章指出，特朗普在1月20日的就职典礼中说，美国数十年来一直在补助其他国家的军队，却让自己国家的军队悲哀地变弱。特朗普并未明言哪个国家的军队获得了美国的补助，有可能是指北约的盟友。但是在中国方面，这也是一样的，中国一直都在利用两国紧密的贸易关系，来进行大规模的工业和国防网络间谍活动，而美国政府对此却几乎无动于衷。

文章还说，特朗普星期一在推特上说，将会专注于就业和国家安全。实施更多的网络安全措施将会是新政府的一个重中之重。

文章还强调，在美国同中国的关系当中，过去的政府一直以实施妥协性的政策为主，使得分歧让位于贸易关系。而外界预期，这将发生剧烈的变化。白宫发言人星期一也告诉记者，同中国的贸易关系表示一条双向通道，对华贸易政策将被重新评估。

文章还表示，多个关键的总统顾问都被认为是对华鹰派，这也体现了特朗普将要纠正对华关系不利方面的决心。根据现在已经被任命，或即将被任命担任白宫、五角大楼和国务院政策决策要职的官员来看，在安全方面，外界预期，新的政策将会包括削减同人民解放军的军事交流。

值得一提的是，在奥巴马第二任期，时任国防部长卡特（Ash Carter）拒绝访问中国，使得两军关系出现了倒退。

2016年4月9日，美国国防部长卡特（Ash Carter）展开亚洲之行，却因“行程问题”临时取消访华，只访问了印度和菲律宾。卡特突然取消访华的消息令各方错愕，也开始猜测中美两国关系是否又起了新的嫌隙。出访前，卡特还声称中国使南海局势紧张。

对于卡特取消访华，中国十分不满。中国官方通过其喉舌《环球时报》称，不太清楚卡特取消对华访问是出于技术原因，还是以此要向中国传递某种信息。然而这个问题并不重要。中美发展两军关系不是谁求谁，尤其不是解放军求着美军的事情。

而美国国防部则解释称，卡特推迟了对中国的访问，原因是日程安排问题，但他们表示国防部长今年晚些时候仍可能访问北京。然而，在卡特去年12月5日开始的告别之旅当中，依然将中国排除在外，他访问了日本、印度，甚至还突访了阿富汗。

卡特最后的告别之旅不但没有中国，在访问途中谈论中国时，依然是火药味很浓重。卡特12月7日在飞往印度的途中接受了媒体的采访，期间谈到中国问题。卡特称，美国正在采取措施确保美国的军事设备比中国的军事设备先进，但这并不是因为美国期待发生冲突。

两军最高层的往来有很大的象征意义，卡特拒绝访华体现的也是两军之间更深层次的矛盾正在激化。就连美联社当时也直言，卡特明年1月将结束任期，他将成为20年来，首个没有访问中国的国防部长。

佩里（William Perry）是1989年天安门事件之后，美国首位访问中国的防长，随后接任的五位防长在任内也都曾至少访问了中国一次，最近期的访问是前防长哈格尔（Chuck Hagel）在2013年4月进行的。