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王庚武:新加坡南海偏美的观点是错的

导言:中国时下正面临着巨大的内部问题时,全球化和区域集团化趋势日益加深,也让中国正与世界发生不可逆转的融合,去年南海仲裁案几乎一度将中国放在国际社会的对立面,即使如一贯中立的新加坡似乎也对北京在南海问题上的处理方式颇有微词。虽然南海问题最终峰回路转,但这波转折也提醒中国,已到了亟需摸索出一套更为成熟的对外往来方法之时候了。

这时,面对中共和中国背负着沉重的历史经历转型,年轻而有活力的新加坡是否能够带来一些启发?当中国带着庞大体量走向世界,又会与新加坡这样的小国碰撞出怎样的火花?对此,新加坡国立大学东亚研究所主席王赓武以一位史学家的视角,向多维新闻给出了自己的见解。

新加坡对南海仲裁案一直态度暧昧(图源:AFP/VCG)

多维:新加坡之前在南海问题上一直都保持中立。在菲律宾诉讼中国南海仲裁案上,即使是菲律宾本身在杜特尔特上任后,口吻都有所改变,但是新加坡在这个问题上却反而走在了最前面。这一点对中国各界而言都相对难以理解。请问您如何看待这个问题?

我并不是新加坡政府的一员,因此也不敢说我理解新加坡政府采取这种立场的逻辑。但我是这么看待这个问题的:

关于南海仲裁案,中国官方有一句话最直接地挑动了新加坡人的敏感神经--“南海仲裁案结果是废纸一张......中方不接受、不参与所谓的仲裁庭及其裁决”。

对于小国而言,无论裁决结果如何,在涉及国与国之间的纠纷时,国际法体系受到尊重和遵守都极为重要。在面对体量和国力皆几倍于自己的大国时,国际秩序可以说是小国的唯一依赖。所以在这一点上,新加坡和所有其他小国的立场都并非针对中国,而是因为通过国际法来申诉自己的权益乃小国保护自己的唯一方式。

同时,或许由于新加坡的司法体系承继自英国,这也让它比亚洲其他国家对国际法律体系更为敏感。以李光耀为首的执政党在新加坡宣布独立之后便立即寻求联合国的认可、展开游说团队以争取周边国家在联合国上的支持等事件就是例证。

中国政府已意识到新加坡对美菲在南海问题上的偏袒(图源:VCG)

至于南海仲裁案,新加坡真正在意的并不是裁决结果,而是中国对国际法的态度。自始至终,新加坡在菲律宾和中国的岛礁纠纷上都抱持中立的态度,直到今天依旧如此。但在今年夏天仲裁结果公布之后,中国的表态让新加坡感到了威胁。一旦大国都可以蔑视国际机构的裁决,那幺小国又该依靠什么来自保?

在我的观察中,中国在南海仲裁的问题上似乎一直无视国际法律体系。这就让新加坡很不舒服了。细读新加坡政府关于此事的发言便会发现,他们从来没有说过该裁决结果是公正的,也并没有支持菲律宾,其重点一直为“保持中立”且“重视国际法律体系”。那么,与其说新加坡的立场就是支持仲裁结果,倒不如说新加坡所支持的乃是国际法律程序和法律的精神,因为只有当所有国与国之间的争端仍可以通过这套程序来解决,新加坡就还有一个国际上为其人民服务的可能。

这种说法因多种原因都不是一个新加坡政府所能够清楚表达出来的观点,而我之所以这么认为与我本人作为局外人的身份有关。

只是现在当不少中国人说“新加坡已开始偏袒菲律宾和美国”、“新加坡已背离了当年李光耀正确的中立立场”,我认为这种说法是错误的。这是因为,现在的新加坡人和李光耀当年理解世界的方式是一致的,如今的领导人们也由衷地相信并继承着李光耀当年对新加坡的愿景,也即是一个国际法律必然扮演着重要角色的愿景。

我希望我的回答能够有所帮助。

(本文原刊于多维CN月刊)

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