明争暗斗 谁是真正的白宫二把手

特朗普的“禁穆令”发布后引来美国上下的一片反对，美国政府内部也出现了不少反对意见。这让一些媒体开始猜测猜测“白宫内的声音并不一致”，并由此引发了幕僚长普里巴斯（Reince Priebus）与首席战略顾问班农（Steve Bannon）谁才是特朗普之外的“白宫老大”的猜想。

综合媒体报道，位于白宫西侧的艾森豪威尔行政办公楼是多数白宫官员和工作人员的办公地点。一家美国媒体援引一名近期参加过特朗普白宫高层会议的政府顾问的话称，总统特朗普下了一道命令：普利巴斯负责打理白宫，所有事情都要经幕僚长之手。

不过，拥有了总统赋予的权力并不意味着普利巴斯就是白宫内除了总统外真正的“老大”。特朗普的“禁穆令”遭到900名国务院官员联名反对，这让人开始猜测白宫内部的派系分布。

有分析人士认为，一方面，负责白宫行政架构的普利巴斯正在想方设法把新政府的日常工作送上轨道；另一方面，白宫的“实际大脑”班农则正在利用目前白宫的混乱无序实施自己的变革政策。

曾有美国媒体报道，白宫西翼正在发生内讧，班农和另一名政策顾问米勒（Stephen Miller）站在了普利巴斯的对立面。但是这种不利于内部团结的说法不出意料地遭到白宫高层的否认：普利巴斯称，班农、米勒、沃尔什和自己合作无间，都找出了彼此的强项所在；米勒也称自己和普利巴斯的关系是政府里最密切的。

当然，年仅31岁的米勒实际上最密切的合作伙伴还是班农。在成为白宫顾问之前，米勒是前参议员、司法部长提名人杰夫?塞申斯（Jeff Sessions）的左膀右臂，班农在掌舵右翼媒体Breitbart News之时也曾多年力挺塞申斯。而正是班农和米勒秘密起草了上文提到的限制移民行政令，相信不久，塞申斯也将从司法阵线对移民政策加以支持。

相比班农和米勒身上在移民政策等方面显示出的激进态度，曾任共和党全国委员会主席的普利巴斯个性更为温和，但实力同样不容小觑：他和保罗?瑞恩等共和党大佬关系密切，在和国会打交道时，普利巴斯无疑是特朗普和共和党之间的桥梁。特朗普成功提名戈萨奇出任美国最高法院大法官背后便是普利巴斯在穿针引线。

但从职能上说，班农和米勒更像是特朗普诸多政策背后的“大脑”，而普利巴斯的任务则是确保总统的命令得到实施。从流程上看，任何政策造成的后果都要由普利巴斯来收拾残局。更重要的是，班农显然正在白宫内扩大自己的影响力，他已经召集曾经在高盛追随过自己的副手进入白宫当他自己的幕僚。

一般来说，白宫多数情况下会出现一个强势的幕僚长，防止其他高级顾问和总统“走太近”并通过对总统施加影响而修改政策。而从特朗普的高层智囊圈来看，无论是普利巴斯、班农、米勒，还是另外一名总统顾问康韦（Kellyanne Conway）和特朗普的女婿库什纳，他们中间任何一个人的声音都可以直达总统本人，尤其是在一些特朗普并不熟悉的领域。

这种情况下，白宫内已经隐约出现的派系很可能在未来更多地通过影响总统决策而争夺白宫的实际控制权。在政策和民意的冲突之外，外界又多了一大看点。