美国轮番许愿钓岛 日本何必期待特朗普

东京时间2月7日，日本各大主流媒体突然发布消息，称美国新任国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）终于在当日早些时候与该国外长岸田文雄（Fumio Kishida）的对话中再次确认钓鱼岛“适用于《美日安保条约》第五条”的内容。这也成了继美防长马蒂斯（James Mattis）此前向东京政府谈及这一话题后，华盛顿高层向安倍（Shinzo Abe）当局的第二次许愿。

对日本来说，在安倍即将访美之际，华盛顿对东京的防务承诺很容易被视为一种美日亲善的传统信号。但对在外交政策上采取实用主义理念，尝试以合理手段从盟友处取得更多利益的特朗普（Donald Trump）当局来说，美国未来向日本提供的一切措施都将与之换挂钩。这也意味着，在日本的国防相关事宜仍在美国手中时，不能主宰自身命运的东京和安倍政府不仅难以验证美国的承诺，还必须为美方的军事存在继续负担高额代价。

难以兑现的允诺

告别了美国防长马蒂斯之后，或许是因为中国在东海上仍显强势，这使得东京方面在2月7日早些时候又专门让外长岸田文雄与美国新国务卿蒂勒森通电话，以确认相关口风。尽管东京方面已经得到了“就强化日美同盟达成了一致”以及钓鱼岛适用“美日安保”的最新许诺。但安倍当局在马蒂斯3日就发表过类似立场后再度寻求承诺的做法终究揭示了东京的心虚不安。

从某种意义上来说，东京的不安是可以理解的。尽管在2月3日安倍晋三与马蒂斯的会晤后，美日一如既往的确认了钓鱼岛是《美日安保条约》第五条适用对象的态度。但日本各界早就心知肚明，认为马蒂斯是特朗普派来确认日本是否可以就安全问题讨价还价的。

此前公布的美日协议已经基本验证了这一点，日本已经做好准备要在10年内投入“1,500亿美元”，为美国创造总计70万个就业机会中的“65万个”，进而启用养老金和外汇储备为美国融资后，安倍才得到了美国的防卫保障。这对于多年来经济不振、精打细算的日本来说，显然是需要仔细掂量的一笔买卖。

而就近期的局面来说，日本大可以发现美国并没有对中国在钓鱼岛海域的优势采取措施。在马蒂斯发表美日安保条约适用于钓鱼岛的言论后，中国随即回击。就在2月6日，中国海警2305、2306、31240舰船编队已在钓鱼岛领海内巡航。中国外交部也发表讲话。尽管北京此举并没有改变东海钓鱼岛问题的现状，但东京也因此不难发现，基于实用主义精神的美国并不会在东海上与中国轻易瞠目相见。而这就成了岸田文雄在7日又专门和蒂勒森对话的原因。很显然，安倍对特朗普的不信任心态已经一目了然。

掏空钱袋之后又怎样

当然，就当下的美日关系来说，安倍和特朗普还得维持明面上的盟邦关系。安倍表示已“期待并确信特朗普政府能向国内外展示日美同盟是不可动摇的”。特朗普也在接受采访时表示，有意于10日的首脑会谈后在自家别墅所在的南部佛罗里达州与安倍通过高尔夫加深交情，并称“相比午餐，一起在高尔夫球场走动要更容易亲近得多”，还称安倍“将成为我的伙伴”。但这种生意场式的客套正显示出美日之间的关键问题都需要交易的现状。

有分析认为，从特朗普拒绝“跨太平洋伙伴关系”（TPP），拿出自己的北美自贸区计划时，美日之间交换的砝码就已经形成了。伴随着马蒂斯确认其“美日同盟”，东京的方案得到了特朗普的初步认可，“日美安保体制”的延续或许就随之得到保障。但考虑到日本自二战后就在国防等领域从属于美国的现状，这就使得东京很有可能在掏空钱袋之后并不能如愿以偿。

毕竟，在安倍当局寻求“加深美日两国关系”后，美日之间巨大的利益交换就已经浮出水面。在二战后丧失地区霸权，选择依附美国的日本正在为自己的安全买单。这使得日本虽然可以利用美国的种种便利，但他也要为此付出自己代价和责任。近年来，东京已经不想继续被华盛顿所捆绑，也就在6日，日本防务省就拒绝了日本“自卫队”随美军巡航南海的计划。但总的来说，日本被美国控制的整体格局并没有发生基本改变。

于是，伴随着美日要员为10日前后的首脑会晤建立精诚合作的气氛，这种有意制造起来的信任感恰恰凸显了东京对于美国的不信任。在中美之间希望寻求大国保护的日本更难以验证这份承诺能否兑现。