安倍两度会见背后 特朗普难被满足

当地时间2月10日，日本首相安倍晋三（Shinzo Abe）的美国之行似乎已经达到了预期目的。来自美国总统特朗普（Donald Trump）的亲密接待无疑是个良好的信号。从赠高尔夫球杆到赴球约，在短短三个月内，安倍已迫不及待地两次会见特朗普。但这场以日本支付巨额代价换取美国安保为前提的访问，真能起到应有的效果吗？

资料显示，安保、贸易、货币政策成为这次美日首脑会谈的主要议题。安倍固然希望美日同盟未来会强大且牢固，但这是要靠金钱来支撑的。鉴于特朗普已经不止一次地向东京举起对日政策的底牌，这恐怕意味着此次会面之后，日本要遭遇来自华盛顿的更新条件。从某种意义上来说，东京恐怕要作好心理准备。

照章办事的背后

对观察家们来说，安倍的华盛顿之行似乎显出了非同寻常的亲密感。安倍抵达华盛顿后，特朗普就在白宫亲自迎接日本首相安倍晋三到访。根据媒体披露，安倍下车后就与在门口迎接他的特朗普相互拥抱、紧握双手，再度拥抱了一次。特朗普还自掏腰包，为安倍送上礼物。

这种异乎寻常的亲密状，比起年初美日在TPP等问题上近乎瞠目相见的局面显得大不一样。必须承认，就当下的美日关系来说，安倍和特朗普的盟邦关系恐怕并不会发生什么改变。从某种意义上来说，美日首脑交流的基调在几天前似乎就已经定下。

日本首相安倍晋三见特朗普(图源：AFP/VCG)

此前，安倍表示已“期待并确信特朗普政府能向国内外展示日美同盟是不可动摇的”。特朗普也在接受采访时表示过，有意于10日的首脑会谈后在南部佛罗里达州的自家别墅与安倍通过打高尔夫球加深交情，并称“相比午餐，一起在高尔夫球场走动要更容易亲近得多”，还称安倍“将成为我的伙伴”。这样一来，似乎本次美日首脑会晤的基调就早已定下。本次会晤或许就算是照章办事了。

从某种意义上来说，美日之间可能是已经先谈好了条件再继续其友好的。资料显示，就在安倍访美前，东京已承诺今后10年内向美国基础设施建设领域投资1,500亿美元，以及在美国创造70万个就业岗位和一个市值规模达4,500亿美元的基建市场。安倍还考虑增加从美国进口页岩气。此外，东京还承诺将增加驻日美军军费预算。但是，东京的这一考量真的能满足特朗普的胃口吗？

安倍难以满足美国胃口

很快，来自美国方面的声音就显示出，东京的预付价码恐怕还不够。尽管安倍此前允诺过18亿美元的驻日美军维持费和40亿美元的其他杂用开支，但是五角大楼暗示这一数额恐怕不足。根据资料，美方2017年度维持驻日美军的费用约为55亿美元，从美国的立场看去，既然美国在保障日本的国防，那么日方也得继续付出一定开支。

有分析人士怀疑，特朗普已经把美日2016年度约689亿美元的贸易赤字作为突破口。曾有美国官员披露，特朗普“批评”不公平的日美汽车贸易将成为重要议题。虽然日本已将汽车关税降到零，但美方仍坚持认为日本的安全标准是一种隐形壁垒。此外，美国对日本农产品市场的关税也很不满意。这就意味着，即便安倍许诺了为美国增加就业的大规模投资计划，但特朗普并不会就此满足。

事实上，对于安倍的华盛顿之行来说，尽管日本媒体已经在2月10日前后高呼“外交胜利”，但特朗普在记者会上的发言似乎已经揭示了美国未来的亚太立场。当一名安倍亲自点名的记者问及特朗普有关中国“南海威胁”、亚太再平衡、朝鲜核危机相关问题时，特朗普却以前日晚上和中国国家主席习近平的电话加以应付，随即将话锋转过。这意味着，尽管美国不可能放弃日本这个盟友，但更不可能根据东京的意愿来决定如何干预东北亚。

因此，就目前情况来说，安倍的华盛顿之行恐怕意义不过如此：美日关系正在沿着国际环境的惯性继续向前运行。如果安倍继续这种方式，他的路线将导致华盛顿可以越来越多地掌握日本的节奏，更将使日本面对特朗普的谈判筹码遭遇进一步的损失。