新公民法出炉 放宽入籍居住规定

联邦移民暨公民部长柯德尔，昨天在国会提出新的公民法案，取消了公民法官批准公民权的权利，交由政府公务员裁决。

另外新法案对于入籍申请人在加国居留期限，则较过去更为宽松。就是在申请前的六年中，有三年时间是在加国境内，就算达到申请资格。目前规定是，必须在申请前的四年中、有三年是在加国境内。

不过移民业务律师陆炳雄就此一点表示说，新法虽然更为宽松，但是对于一些经常不在加拿大的新移民来说，他们可能失去酌情权。就是不再能像以前向法官求情，解释自己有不在加国的理由。

陆炳雄说，像一些有生意在原居地的移民，他们的家眷可能在加拿大，而且买屋置产、年年纳税，但是本人却很少时间留在加拿大，这一类移民过去可以以此向法官求情，获得宽限。而以后像这样的情况，就可能难以求情。

新法还赋予法院及法官新的权力，对于凡是对加拿大安全构成威胁、或是曾经违反人权者、或是参加过犯罪组织的人，都可剥夺其公民身份，同时被驱逐出境。

移民部长柯德尔在昨天的记者会中表示，因为九一一影响，为避免某些可疑份子成为加国公民，联邦内阁将有权力拒绝一些“不尊重民主社会基本价值观的人”成为公民。

他举例说，即使是一个没有犯罪案底的人、却公开宣扬用暴力反对某些族裔、或是宗教的言论，就无资格取得公民权。

不过陆炳雄认为，这样的规定也有很多后遗症，而且违反人权这样的字眼，定义含糊。

他举例说，一旦中国与加国发生磨擦，将来中国公民就很有可能因此被取消已经有了的公民权。同时过去只有内阁才有权取消公民权，现在只要经过法官就可以。

此外柯德尔说，对于曾经在申请移民或公民时、文件做假的人，以及有犯罪前科的人，移民部长保留取消其公民权的权力。

这是自由党政府自 1993 年上台以来，第四次试图修改公民法。加拿大上一次修改公民法是在 1977 年。新的公民法并且首次规定新移民在宣誓入籍时，必须同时向加拿大政府、及英女王宣誓效忠。

每年有大约 16 万人申请公民权，过去是由政府任命的法官决定是否批准，在新公民法案中，这项权力将交由政府公民部中的官员，即公民事务专员决定。

这项新公民法中，其他的变动包括：

• 对于加国价值观将更为重视，同时在新公民宣誓时，增加对加国 效忠的明确字眼；