京虎入笼 吕锡文“妄议中央”揭示什么？

北京市委原副书记吕锡文是十八大后北京落马“首虎”。2月20日，吕锡文受贿案件终于落地，令外界咋舌的是，吕锡文深耕北京政坛的15年间，受贿金额高达1,878万元，获刑13年。而法院的一审判决不足以代表案件的落幕，其中，中纪委对吕锡文“妄议中央"的表述更是是案件的关键问题，在中共整党的问题上，政治规矩仍被摆在首位。

根据官方透露出的信息显示，吕锡文认罪时，承认自己在购买住房、搞小圈子等方面的问题。其中，在购房方面，吕锡文从相关企业低价购买了多套住房。此外，吕锡文爱打网球、爱好中医养生，因为丈夫做红酒生意，家里会定期举办品酒会。在担任北京市委领导之后，吕锡文身边就逐渐形成了网球圈子、养生圈子、品酒圈子。值得注意的是，巨额贿金、勾结的政商关系、房地产利益链等诸多案情被曝光后，紧随其后的往往是触目惊心的“窝案”式腐败。而北京，作为中国的政治重地，运动式反腐不会轻易收手，“北京首虎案”仅仅是一个开始。

此外，2016年1月5日，中纪委通报了吕锡文的调查结果，通报共提到了六个方面的问题，其中“妄议中央大政方针”是中纪委通报省部级落马官员问题时首次采用的表述。

在吕锡文案开创“先河”之后，中纪委在“双开”通报中明确提到“妄议中央”的省部级官员便是辽宁省委原书记王珉。

2015年10月，新版《中国共产党纪律处分条例》将“妄议中央”入罪。规定：妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

在条例颁布之前，中纪委通报中，提到与妄议中央相似的表述为“在重大问题上发表违背中央精神的言论”、“发表与全面从严治党要求相违背的言论”等，周本顺、余远辉、赵少麟等省部落马官员都曾发表过这种言论。

官员“妄议中央”无疑是触及中共的政治禁区。在2014年10月的十八届四中全会上，习近平首次提及“妄议中央”。而近年来，习近平多次提及政治规矩，政治规矩成为习近平时代的热词，也成为习式执政特色的代表性符号。

政治规矩是什么？按照中共官方的表述，所谓政治规矩，包括遵守党纪、对党员在政治纪律政治言论方面刚性约束等。政治规矩不同于法律，以前并无纸面上的规定，对违反政治规矩的党员也没有固定的处罚标准。习近平强调政治规矩，并处罚违反政治规矩的党员，这是借政治规矩整肃党风，借政治规矩实现中央的集权和权威。

其实客观来看，中共提出的“禁止妄议中央大政方针”在当下有一定的现实意义，对于严肃执政党的党风党纪、大力推进反腐、全面深化改革等都是非常必要的手段。但在舆论场内，“妄议中央”一度引发外界讨论，担忧这将引起言论自由的倒退。如何平衡舆论声讨与整党手段的关系，是出现在中共面前的一道新的难题。