高层部门联动 围猎资本大鳄以攻代守

中国经济部门的高层官员在近期接连针对金融安全发声，证监会主席刘士余自1月初以来多次发出整饬资本大鳄的信号，保监会主席项俊波在北京时间2月22日做出“不许金融大鳄借保险业藏身”的空前严厉表态，银监会、央行等监管部门也有相关举措出台，而中财办副主任杨伟民则于此前一天在香港发表演讲时着重强调，2017年要把防控金融风险放在更加重要的位置。有观点认为，在为“调整经济结构”保驾护航的大目标下，中国多个经济管理部门联手围猎资本大鳄的势态已经形成。

在2月22日下午的中国国务院新闻办公室将举行新闻发布会上，项俊波声明中国保监会坚持“保险业姓保、保监会姓监”，“下决心处置潜在风险点。”“对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构”将出手严打，“绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。”

这番讲话与证监会主席刘士余在近期的表态形成了前后呼应。2016年12月，刘士余曾痛批证券市场上的“土豪”、“妖精”、“害人精”“挑战国家金融法律法规的底线”。一个月后，即2017年元旦刚过，刘士余表示要“严惩挑战法律底线的资本大鳄”。又是一个月后，即2月10日，刘士余再次做出“资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来”的表态。

其实在刘士余几次对“资本大鳄”颇为严厉的表态之前，他在2016年已经在防控金融风险，特别是挤出股市泡沫的命题上多次落子布局，先后在退市制度、4项专项执法行动上发力。有评论认为，2016年，刘士余主导的新机制增加了市场的资金供给，同时完成了大量新股上市任务，国家队平稳推出，及时地抑制住了险资“投机”的风潮，控制住不理智局面的再度发生，底盘已经基本筑牢，中国证券市场趋于稳定和平实。

相比于证监会、保监会的引人注目，中国银监会似乎不温不火，但是早在2016年4月28日，银监会就下发了《关于规范银行业金融机构信贷资产收益权转让业务的通知》，被认为是一尊针对影子银行风险的紧箍咒。

中国央行近期也有大动作。2月21日，大陆社交媒体上疯传，由央行起草的、反映重大监管思路变化的监管文件《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》内审稿已经定稿，其核心是：银行、券商、私募、保险、公募、私募等机构在内的整个资管行业或要迎来统一的监管标准。

至此，作为金融监管部门的“一行三会”全部“跳”上前台。分析认为，“一行三会”已就资产管理的方向与思维达成共识，以往庄家通过资产管理在市场疯狂套利的模式将成为历史。

特别值得注意的是，在同一问题上发力的不光有金融监管部门，还包括了中央财经领导小组办公室。2月21日，中财办副主任杨伟民在香港演讲时强调，2017年要把防控金融风险放在更加重要的位置，确保不发生系统性金融风险。他表示，目前中国的不良资产风险、流动性风险、债券违约风险、影子银行风险、外部冲击风险、房地产泡沫风险、政府债务风险、互联网金融风险等八大风险正累积，2017年“要下决心处置一批风险点”。

杨伟民在演讲中还提到，中国“L型经济”何时到底，GDP是否保持6.5%增长，“都没有什么关系”，关键是“调整结构”。有观点认为，无论是对资本大鳄“敢于亮剑”的表态，还是对防范金融风险的重视，如此多的经济部门相互配合的发声、行动，都是为了服务于“调整经济结构”这个大目标。在这个大目标下使出的“组合拳”，或许意味着中国经济管理者联手围猎资本大鳄的势态已经形成。