达摩克利斯剑高悬 王岐山兑现“承诺”

日前，中共启动了第十二轮巡视工作，对于中共而言，最新一轮巡视工作的意义不同以往。中纪委刊文总结，这是中共党史上首次兑现巡视无禁区、全覆盖的政治承诺。

2月25日，中纪委官方微信公众号刊文称，日前，中央政治局召开会议，审议《关于巡视中央和国家机关全覆盖情况的专题报告》。这意味着中共一届任期巡视全覆盖的目标“就快要划上圆满句号了”。文章同时也告诫被巡视过的地方和单位不要窃喜，巡视还在不断向纵深推进——监督的“达摩克利斯剑”一直悬在头顶。

十八大以来，中共一直十分重视巡视工作。习近平多次强调，中央全力支持巡视工作。此后，巡视工作一路高歌猛进，在加强中共党风廉政建设和 反腐败工作中起到了震慑、遏制和治本作用。

巡视组也由此成为曝光率最高的中共政府机构之一，其掌门人正是有着“救火队长”之称的王岐山，评论认为，中共巡视工作能够取得良好成效与其铁腕作风不无关系。

中央巡视工作领导小组成立至今已有8年时间。在中国古代，朝廷为了解基层的真实情况，常常会任命派遣“钦差大臣”手持“尚方宝剑”到地方视察。可以说，作为直接向中共中央负责并报告工作的巡视组，其作用不亚于“钦差大臣”。

习近平政府上台后，中共掀起史无前例的反腐风暴，2013年5月至8月，第十八届中央委员会首次派出10个巡视组，此后几年间，巡视组的震慑力不断加大。

2015年8月，修订后的《中国共产党巡视工作条例》将中央巡视工作领导小组对省区市巡视工作原“指导”关系改为“领导”关系，并扩大了被巡视对象的范围，将法院、检察院党组主要负责人，副省级城市四套班子党组主要负责人以及中央部委、国家机关、人民团体领导班子及其成员、央属企业等也纳入巡视范围。

此外，最新一轮巡视不仅首次实现“全覆盖”，一种新型巡视方式也是首次出现——“机动式”巡视。根据中纪委日前公布信息显示，此次巡视将对中央网信办、国务院扶贫办、铁路总公司、中船重工等4个单位试点开展“机动式”巡视。将对29所中管高校开展专项巡视；对内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展“回头看”。

什么叫做“机动式”巡视？梳理可以发现，习近平曾在各种场合多次强调，巡视要更加机动灵活，让巡视对象摸不着规律。

中共官方解读为：“发挥‘小队伍、短平快、游动哨’的灵活优势，精准突破。当好流动哨，发现‘灯下黑’问题，形成有力震慑。” 根据通告内容，“机动式”巡视把重点放在中央单位，目的便是解决“灯下黑”问题。