中国两会在即 媒体炒作中美军备竞赛
中国两会召开之际,国防军费再度成为外界关注焦点。仅过去的一年,中国海军就增加了18艘舰艇。太平洋对岸的美国总统特朗普也表示要"以实力求和平"。中美之间的海上军备竞赛,似已不可避免。
据路透社报道,在即将于3月份举行的"两会"上,中国可能将大幅度增加海军预算,以制衡美国海军的全球支配地位。一位驻北京的亚洲国家外交官说:"中国觉得特朗普不可预测,担心他最终会挑战中国,因此已经开始准备应对。"
特朗普将开启美军扩张进程 (VCG)
上周五(2月24日),特朗普在年度保守派政治行动会议上发表演说,承诺将要求国会批准巨额拨款,进行"美国史上规模最大的扩军行动之一"。
据英媒BBC报道,特朗普在竞选期间曾经提出"以实力求和平"政策,其中包括将海军舰艇数量从290艘增加到350艘,另外增加6万陆军,1.2万海军陆战队员,和至少100架战斗机。
当选后,特朗普还曾挑战"一个中国"政策,并批评中国在南海修建军事设施,令中国政府感到不安。在这种情况下,中国急于减小中美海军力量的巨大差距。
中国军费近年来高速增长。2016年军费增长率是7.6%,是六年来最低。而在此之前的20年间,军费的年增长率几乎都达到两位数。许多外国外交官认为,实际的军费可能比官方公布的数字还要高很多。
中国不公布各军种的具体预算。但是,新加坡拉惹勒南国际关系研究院(RSIS)高级研究员毕胜戈(Richard Bitzinger)认为,中国海军一直是军费增长的主要受益者。
辽宁舰是中国唯一的现役航母 (图源:VCG)
习近平上任以来大举推进军事现代化,中国海军也迅速发展。2016年,中国海军增加了18艘舰艇,包括导弹驱逐舰和护卫舰等。2017年1月,与习近平关系密切的沈金龙升任海军司令员,这体现了习近平对海军的重视。
一位不想透露姓名的美国政府官员说,中国海军每年都在向"蓝水海军"的目标迈进,其短期目标是控制南海和东海。但是,中国海军还是远远落后于美国海军。美军有10艘航空母舰,而中国目前只有一艘产于前苏联时期的"辽宁号"。
中国军控与裁军协会高级顾问、退役少将徐光裕曾对路透社说:"这就像一场马拉松比赛,我们落后了,需要加油了。"
徐光裕的说法似乎显示,中国确实有意与美国进行军备竞赛。但是,其他中国官员急于打消国际社会对中国扩军的担忧。
在上周举行的第53届慕尼黑安全会议上,中国人大外事委员会主任委员傅莹强调,北约要求成员国的军费维持在GDP的2%,而中国近年来"一直将国防预算保持在GDP的1.5%"。
傅莹说,每年中国会议公布国防预算,西方媒体都会说"中国多么地具有威胁",但实际上"我们彼此并不是敌人"。
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