中国两会在即 媒体炒作中美军备竞赛

中国两会召开之际，国防军费再度成为外界关注焦点。仅过去的一年，中国海军就增加了18艘舰艇。太平洋对岸的美国总统特朗普也表示要"以实力求和平"。中美之间的海上军备竞赛，似已不可避免。

据路透社报道，在即将于3月份举行的"两会"上，中国可能将大幅度增加海军预算，以制衡美国海军的全球支配地位。一位驻北京的亚洲国家外交官说："中国觉得特朗普不可预测，担心他最终会挑战中国，因此已经开始准备应对。"

上周五（2月24日），特朗普在年度保守派政治行动会议上发表演说，承诺将要求国会批准巨额拨款，进行"美国史上规模最大的扩军行动之一"。

据英媒BBC报道，特朗普在竞选期间曾经提出"以实力求和平"政策，其中包括将海军舰艇数量从290艘增加到350艘，另外增加6万陆军，1.2万海军陆战队员，和至少100架战斗机。

当选后，特朗普还曾挑战"一个中国"政策，并批评中国在南海修建军事设施，令中国政府感到不安。在这种情况下，中国急于减小中美海军力量的巨大差距。

中国军费近年来高速增长。2016年军费增长率是7.6%，是六年来最低。而在此之前的20年间，军费的年增长率几乎都达到两位数。许多外国外交官认为，实际的军费可能比官方公布的数字还要高很多。

中国不公布各军种的具体预算。但是，新加坡拉惹勒南国际关系研究院（RSIS）高级研究员毕胜戈（Richard Bitzinger）认为，中国海军一直是军费增长的主要受益者。

习近平上任以来大举推进军事现代化，中国海军也迅速发展。2016年，中国海军增加了18艘舰艇，包括导弹驱逐舰和护卫舰等。2017年1月，与习近平关系密切的沈金龙升任海军司令员，这体现了习近平对海军的重视。

一位不想透露姓名的美国政府官员说，中国海军每年都在向"蓝水海军"的目标迈进，其短期目标是控制南海和东海。但是，中国海军还是远远落后于美国海军。美军有10艘航空母舰，而中国目前只有一艘产于前苏联时期的"辽宁号"。

中国军控与裁军协会高级顾问、退役少将徐光裕曾对路透社说："这就像一场马拉松比赛，我们落后了，需要加油了。"

徐光裕的说法似乎显示，中国确实有意与美国进行军备竞赛。但是，其他中国官员急于打消国际社会对中国扩军的担忧。

在上周举行的第53届慕尼黑安全会议上，中国人大外事委员会主任委员傅莹强调，北约要求成员国的军费维持在GDP的2%，而中国近年来"一直将国防预算保持在GDP的1.5%"。

傅莹说，每年中国会议公布国防预算，西方媒体都会说"中国多么地具有威胁"，但实际上"我们彼此并不是敌人"。