中国电信让步 香港不加价北美例外？

沸沸扬扬的中国电信调高长途电话接驳费的事件，终在国务院副总理吴邦国的协调下得以平息，信息产业部（简称信产部）和中国电信不得不临时“让步”。据悉，国务院曾批评有关部门在处理调高接驳费的事件上“考虑不周”。

香港主要长途电话营运商闻风而动，昨午(当地时间4日)不约而同先后发出新闻稿，宣布回复原价或调低中港长途电话收费。

但是据悉只撤销对香港的加价，未有抗议的外国固网商，仍维持加价。

今次的风波缘于中国信息产业部（简称信产部）于10 月23 日发出红头文件，调高国际来电接驳费至最少每分钟17 美仙，于本月1 日起生效，中国电信应文件要求，于上周初知会香港及海外营运商加国际电话费，香港多家网络商纷纷宣布于本月1 日加价，引起港澳各界激烈回响，最终导致吴邦国介入。

中电信态度强硬

香港明报5日报道，北京港澳办发言人昨日以“信息产业部的记者会将无限期押后”来回应该报记者的查询。此举显示调高接驳费事件暂告一段落。信产部上周五晚曾透过港澳办通知驻京记者，拟在周六举行记者会，但最终没有落实。

消息人士透露，信产部和中国电信一直在接驳费的问题上态度强硬，认为调高费用只是回到原来的价格而已，完全合情合理；但面对来自港澳各界的反对，引发国务院出面协调下，信产部和中国电信的态度终于“软化”了。

消息称，朱镕基上周临出访柬埔寨前，曾委托掌管工业事务的副总理吴邦国全权负责有关问题，要求尽快解决，平息港澳地区各界的不满，特别是当前香港各界正面临艰巨的生活和营商环境。

朱镕基在柬埔寨访问期间曾对香港传媒表示，国务院正协调事件，并认为中国电信没有违规行为。

据了解，国务院听取了信产部和中国电信的解释后，没有直斥其非，仅批评在处理上“考虑不周”。信产部和中国电信亦承认，港澳各界的回响之大，出乎意料之外。

据悉，为平衡各方利益、“两全其美”，信产部没有撤销上月颁布的“国际来话对外结算价管理暂行规定”的通知，而是让中国电信和港澳电讯营运商自行协调，透过其他途径，让两地的消费者继续享受原来低廉或较为低廉的长途电话费用。

但有关政策仅是临时措施，至今年底为止，明年的收费将另行磋商。消息称，信产部和中国电信由始至终没有取消调高接驳费政策的意思。

回复原价

明报报道说，香港主要长途电话营运商，昨午不约而同先后发出新闻稿，表示已与中国电信澄清接驳费的计算模式，确认对香港客户的影响不如预期般大，宣布回复原价或调低中港长途电话收费，并将追溯至11 月1 日起生效，换言之大部分电讯商将撤回上周五加价的价目表。

据熟悉内情的业者透露，信产部表面上仍维持每分钟17 美仙的国际电话接驳费政策，但会透过中国电信在来电批量给予大折扣，令香港营运商可以有回复旧价的空间，但他提醒，中国电信给予回馈的安排，只有效至今年底，明年需要重新议价。至于全球其他营运商亦可透过商讨，取得批量折扣等优惠，但他说背后政府要够实力，或是有足够国际来电，才有对等的谈判实力。

业界指出，今次事件突然出现变化，主要是营运商成功迫使中国电信让步，增加承诺的“互换分钟”所致，让香港业者负担的接驳费成本大降。

另据东方日报报道，香港电讯商连日与中国电信磋商后，发现加价后，中国电信可给予各电讯商更多免费分钟，增加成本亦非想像般严重，因此撤回加价。

香港工商及科技局局长唐英年对有本地电讯商将内地长途电话费回复加价前水平表示欢迎，认为不会因此增加经济及中小型企业的压力。

香港商报则引据消息人士的话说，中电信是次调高致电内地IDD接入费的计划，只针对那些低用量的营办商，即若某营办商致电内地IDD的通话量过低，便要在与中电信的交换分钟上征收较高费用；如营办商致电内地的通话量越高，中电信向其征收的每分钟接入费便越低。

朱镕基退休前善举

明报报道，曾致函总理朱镕基投诉中国电信收费的立法会议员朱幼麟形容：“这（变相不加价）是朱总理退休前为香港做的好事。”他相信朱总理事前不知道加价一事，所以才出现今次加价事件，又称早已有信心朱总理一定会支持香港，不加价有助两地市民沟通及促进经济发展。

有份联署反对加价的港区人大代表马力欢迎有关消息，但他说：“国有企业一时说加，一时说减，究竟它的营运机制是怎样的？令市场有不明朗因素。”据马力所知，内地这次只撤销对香港的加价，但未有抗议的外国固网商，则维持加价，“好像要嘈过才有反应”。他坚持人大调查事件，检讨监管国有企业的制度。