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地条钢为什么震动了李克强?

“市场最渴望公平竞争环境,政府转变职能就要把更多精力转向监管。宏观部门不仅要会审批,更要学会监管。去年查了个地条钢,比你批个钢铁项目震动可大多了。”3月8日,在参加广西代表团的审议时,中国国务院总理李克强如此表示。

2017年中国两会上,中国总理李克强直言地条铁地下市场庞大(图源:新华社)

什么是地条钢?所谓“地条钢”,指的是以废旧钢铁为原材料,用工频、中频感应电炉冶炼的劣质、低质螺纹钢、线材及不合格不锈钢产品。地条钢外观上和普通钢没有太大区别,但它的生产过程既不进行任何分析化验,也没有温度等质量控制,用这种方法炼出的钢,直径、抗拉强度等都难以达标,甚至用手一扳就会变形。为此中国国务院相关部门三令五申,要严厉打击地条钢。

2017年3月5日上午9时,十二届全国人大五次会议召开之前,中国工信部部长苗圩在“部长通道”回答记者提问时表示,要确保2017年上半年依法彻底取缔“地条钢”产能。

据不完全统计,从2016年开始,中国已有多个省份将打击“地条钢”作为工作重点。其中,山东省于2016年12月24日召开进一步排查整治“地条钢”专项督查动员会,宣布对制售地条钢等违法违规行为零容忍。广东清远也严厉打击“地条钢”,关停400立方米以下炼铁高炉。湖南的涟源和常德也纷纷加入打击“地条钢”的行列。

目前中国江苏、山东大部分地区正在进行打击“地条钢”企业活动,包括四川、广东局部同样遭受限制,重工大部分中频炉企业已经停产停收。据新华社报道,截至目前,江苏共取缔“地条钢”违法生产企业63家,国网江苏新沂市供电公司等已对企业中频炉设备全部断电。

然而,治理“地条钢”已持续多年,每次整治和打击的力度都不小,也确实取得了一定效果,但“地条钢”还是不能从根本上根除,往往检查时,大都销声匿迹;可是风头一过,一旦时机成熟又死灰复燃,“地条钢”似乎像雨后春笋般地冒了出来。有观点认为,打击地条钢及其他形式的落后产能,必须改变既有的钢材采购模式,从准入制向等级制转换。

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