维观两会：习李为何不坐主席台

中国的两会已接近尾声。自从习近平执政以来，因在诸多领域皆有不小动作，尤其是大规模反腐及党宣在新媒体中发力，中国社会兴起了一股关注政治、政坛、政事的风潮，这在以往是不多见的，至少没有现在这样的热度和意愿。

进入两会季以来，有关两会的画面便在中国舆论场中占据了大半江山。明星代表、记者会现场、部长通道……均成为外界窥探或是观察中国的窗口。

近日便有一组照片在网络上热传。图片显示为人大会议的预备会议，选举大会主席团和秘书长，表决会议议程草案。

照片中习近平、李克强等政治局常委与其他人大代表坐在一起，主席台上只有人大常委会委员长张德江和副委员长就座。

引起热议后，很多声音不解为何习近平等政治局常委不坐主席台，而是和其他人大代表坐在一起。事实上这并无任何反常之处，而是符合程序的正常现象。

习、李之所以不在主席台就座，是因为在人大的预备会议上，他们与会的身份均是且只是人大代表。身为人大常委会委员长的张德江则在主席台就座。而俞正声因非人大代表，就不需要出席此次会议。

再如稍后的人大主席团会议，因李克强和张高丽为政府人员，则不能成为主席团成员，从而列席参会。其他政治局委员如刘延东、马凯、汪洋等未出现在会议上均是此原因。

多维新闻查询发现，前述现象并非习近平这一届中共领导层独有。5年前的2012年3月，在十一届中国人大五次会议的预备会议和主席团会议上，胡锦涛、温家宝等人也均在主席台下就座，并无不同之处。

有评论人士指出，上述照片反映出一个有趣的现象——作为一种本无明显解读意义的正常情况，反而因在舆论场中的不寻常热度，成为中国政治新特点在今天的某种表征。

外界热议照片的一方面固然是因为对人大运作规则的不了解，而另一个不可忽视的原因则是，在习核心已然确立，中共不断明确强化领导地位，要“领导一切”的当下，习近平理所应当该是所有党和国家重要场合的“核心”，在这样的认识前提下，习近平出现在主席台外的地方，和其他人大代表坐在一起，自然就是新奇的。

该评论人士还表示，虽然外界屡有误解，但实际上中共的“领导一切”和进一步清晰党政分工是并行不悖的。党做党该做的事，政府做政府该做的事，并不意味着中共就要放弃对政府的领导地位，在中共的设想和构建中，这两者应该是“有机统一”的。

不难看到，深改至今三年多时间，于此已有不少体现。包括转变政府职能，强化各层面“党的领导”，精简很多中共事务性、业务性的职能职责等，均有相关动作。