拿国内的钱买房就要征税 多伦多居民也逃不掉

针对多伦多房价近两个月来28%的疯狂涨幅 ，安省财长上周表态，考虑效仿卑诗省对海外买家征税，此言一石激起千层浪，各界强烈反响。

而最新一份研究报告可能引发更激烈的争论和反响。

怀雅逊大学城市建设学院（Ryerson's City Building Institute）报告指出，仅征收海外买家税还不够，为了打压房价，必须对通过海外收入或资产购置的房产，征收税上税（surtax）。

报告的作者、西门菲沙大学（Simon Fraser University）公共政策学院助理教授Josh Gordon（下图）指出，需要尽早对海外买家税征税，以平息市场的疯狂涨势，但是，这还不够。

Gordon指出，“这还不够，还需要每年征收物业附加税，再用你缴纳的收入税来抵消这笔税款。”（an annual property surtax that is offset by the income tax you pay）

“那些用海外收入或财富获得的房产，将受到附加税的冲击，其他人可或多或少豁免。”

“这样才能阻却海外买家，让房价降温，它比海外买家税的效果更好。”

Gordon指出，政府只需要在一份物业转让表格上，要求买家填写他们是否是加拿大公民，或者，根据土地业权（land titles）上的业主名字，核查其报税单，判定其收入是否来自海外资产。

海外买家推高房价

尽管按揭利率长期维持低位，Gordon指出，海外买家是温哥华和多伦多房价上涨的主要原因。

加拿大各大城市房价与收入之比

他说：“低利率确实是房价高的一个因素，但是其他城市并没有像多伦多和温哥华那样的涨幅。”

低利率已经持续了十多年，但是2015年和2016年房价猛涨，正好遇上中国资金大量外流。

2015年，中国有近1万亿美元的资金外流，2016年也是接近这一数字。这些资金大都流向了发达国家的房地产市场，作为“安全资产”。

多伦多（红线）、温哥华（浅虚线）与其他城市（粗虚线）的房价走势

Gordon指出，从需求角度，海外买家税是一个有效的工具。

这份报告引发强烈的争议，指其忽略了供应方面，即新建房屋短缺和人口增长也是房价上涨的因素。

今年2月，大多伦多地区（GTA）平均房价按年上涨了27.7%，达到逾150万加元。

安省财政部长Charles Sousa（下图）已表示，他可能考虑开征类似卑诗省的税，只是还没有证据让他确信，海外买家就是房价上涨背后的主因。

他同时表示，也有人认为，房价上涨是因为国内市场的投机行为。

Gordon指出，这场争论最关键的一点在于，联邦和省级政府都没有掌握的确切数据，“于是他们就以此为借口，说还不能采取行动。”

海外买家税打击投机

最新报告称，即使政府没有数据，仍然有证据显示多伦多楼市的大量海外资本，以及其影响力。

“只要看一下加拿大各大城市的房价走势，就能说明问题。”

他称，温哥华税收15%税后的房价变动，就已经说明了海外资本的影响力。

温哥华独立屋价格较一年前下跌了54%，销量下跌40%。

在海外买家最集中的地区，跌幅最大：列治文和西温的独立屋销量跌了65%。

海外买家税实行前后，温哥华海外买家数字

Gordon指出，“温哥华的海外买家税确实已经平息了市场，最主要的作用是影响到买家的预期，投机性购买减少了。”

不过，多伦多Altus Group的副总裁兼首席经济师Peter Norman认为，温哥华的海外买家税被夸大了。

他认为，温哥华房屋供应在过去几年极度短缺后重新增加，是房价下跌的主要原因。

不过，Norman预期多伦多也会实施海外买家税。

“这更大程度上是政治性措施，可以带来收入，但并不能解决供应短缺的问题。”