中国政协会议闭幕众生相背后藏“变局”

发布：2017年03月13日 17:04 来源：新华网/多维

发布：2017年03月13日 17:04

来源：新华网/多维

3月13日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议在北京闭幕。这是习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座。新华社记者李学仁摄

3月13日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议在北京闭幕。这是习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等步入主席台。新华社记者李学仁摄

汇聚磅礴力量，共襄复兴伟业。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议圆满完成各项议程，13日上午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协各级组织、各参加单位和政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘合作初心、继续携手前进，开拓创新、奋发有为，以优异成绩迎接中共十九大胜利召开，为实现“两个一百年”宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

上午9时30分，闭幕会开始。

全国政协主席俞正声主持闭幕会。全国政协副主席杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏在主席台前排就座。

习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座。

俞正声宣布，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议应出席委员2203人，今天实到2101人，符合规定人数。

会上，委员们用表决器进行表决的方式，增选梁振英为政协第十二届全国委员会副主席。随后，俞正声请梁振英到主席台就座。

会议通过了政协第十二届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届五次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第五次会议政治决议。

俞正声在讲话中说，会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志，出席大会开幕会和闭幕会，深入界别小组听取意见，与委员们互动交流，共同谋划促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定的有效措施，充分展示了社会主义协商民主的生机活力。广大政协委员对以习近平同志为核心的中共中央衷心拥护支持，对中共十八大以来党和国家事业发展卓著成就倍感振奋鼓舞，对中国特色社会主义伟大事业光明前景充满必胜信心。委员们围绕今年党和国家中心工作，认真学习习近平总书记在民进、农工党、九三学社委员联组会上的重要讲话，深入讨论政府工作报告和全国政协常委会工作报告等重要文件，扎实协商议政，积极建言献策，提出重要意见和建议。会议取得圆满成功，是一次发扬民主、共商国是的大会，是一次凝聚共识、增进团结的大会，是一次意气风发、奋发有为的大会。

俞正声指出，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争，朝着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进。今年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的一件大事。置身伟大时代，投身伟大事业，人民政协各级组织和广大政协委员责任重大、使命光荣。要提高政治站位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更加自觉地坚持中国共产党的领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，更加坚定地贯彻落实中共中央的各项决策部署。要有效凝心聚力，切实把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，努力画大同心圆，凝聚强大向心力，汇集更多同行者，形成广泛正能量。要勤勉履职尽责，紧扣经济社会发展献计出力，真诚协商、务实监督、深入议政，多建诤言，共谋良策，推动中共中央大政方针落地见效，促进人民福祉不断改善。要严格修身律己，认真学习贯彻中共十八届六中全会精神，守法遵章，拒奢尚俭，模范践行社会主义核心价值观，始终心系国事、情牵民生、德润人心，做一个有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员。

俞正声指出，今年是十二届全国政协工作的最后一年。一届政协委员，一生政协情缘。我们要倍加珍惜宝贵时间，倍加珍惜委员荣誉，锲而不舍，奋发向上，不忘初心，敬终如始，恪尽职守，不懈怠、不松劲、不停步，在时代发展大潮中和人民政协舞台上，定格人生奋斗坐标，留下生动政协故事，以新的业绩为人民政协事业增光添彩。

出席闭幕会的领导同志还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、赵洪祝、杨晶等。

中共中央、全国人大、国务院有关部门负责人列席闭幕会。各国驻华使节应邀旁听闭幕会。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

十日政协先收场众生相背后藏“变局”

北京时间3月13日，2017年中国“两会”之一的全国政协会议先行闭幕。主席俞正声作了总结讲话，即将离任的香港特首梁振英当选为第十二届全国政协副主席。

政协是中国政治体制里一个多党合作和政协协商的机构，是中国政治民主的重要表现形式之一。在过去10天里，众多领域的党派、团体、小组、委员纷纷提出提案、参政议政，涉及面广、形式多样的声音充斥中国舆论场。与往年相比，本次政协会议呈现出较大变化。

据统计，截至2017年3月7日晚，全国政协共收到5,210件提案，审后立案4,156件。在这些提案中，社会建设方面约占35.49%，经济建设方面约占34.72%，政治建设方面约占11.67%，生态文明和文化建设方面占比分别是10.13%、7.99%。

这五个方面分别对应了中共十八大报告里提出的“五位一体”里经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。由此数据可见，社会和经济是政协最为关注的两大领域，相关提案占比超过三分之二。政治方面的提案比较少，这也反映出政协在中国政治图谱里的定位。

梁振英当选为第十二届全国政协副主席（图源：Reuters/VCG）

观察人士表示，“两会”之中，人大与政协的地位、功能差别很大，然而不仅其会期大体重合，政协委员提案与人大代表建议也存在交叉领域。委员与代表都能够反映社情民意，提出建设性意见。只是相比之下，其对不同话题的关注度还有一些差别。人大比政协更接近政治一些，更多地聚焦于政治议题，影响更为直接。

不论是政协提案还是人大建议和讨论，都是以建设性为主。这对为政者形成了比较有效的配合，特别是能够起到两个重要作用，一个是对上展现民情民意，一个是对下展示官场形态。

不过，议题过大、过浅、过旧的问题仍然存在。比如一些得以在在大会登台发言的提案有：中国完全有能力在更高层次上参与全球金融治理；呼吁科技工作者要敢于担当追求原创；抓政策落实喊破嗓子不如甩开膀子。

批评的声音相对较少，与政府政策方向不一致的声音可能会受到限制。比如，全国政协委员崔永元所提交的有关转基因食品的提案即被要求禁止报道。

总而言之，本次政协会议仍有很多进步和改观。有分析称，今年提案数量略有下降，但质量有所提升。选题准、调研深、情况明、分析透、建议实的提案明显增多，例如就深入推进“三去一降一补”、深化重要领域和关键环节改革、保障和改善民生等提出意见和建议。而且，本次政协会议还提交了一批监督性提案，例如有关脱贫攻坚、营改增执行情况等内容。

一些“敢说”的政协委员搅动了海内外舆论。比如全国政协委员、原南京军区副司令王洪光在受采访时强硬发声，说要把“合流”的“台独”“港独”给“一块干掉”。

对于美国要在台湾部署“萨德”的提问，王洪光放言，“美国要敢在台湾部署“萨德”，就是我们解放台湾之日！我这个话放在这个地方，不光是‘萨德’，还有别的什么东西再过来，只要是进攻性武器，包括F35，它敢在台湾落地！”

另外如海军少将兼全国政协委员尹卓、演艺界明星张国立等人，也在“台独”问题上表达了比较强硬的态度。