美国高举汇率大棒 促G20国家遵守外汇协定

G20对话美国拟高举汇率大棒，但贸易保护主义将受到挑战。

3月13日凌晨消息，美国财政部高级官员表示，美国将敦促20国集团的伙伴们避免竞争性贬值或以竞争为目的而将目标对准货币。

财政部官员以匿名为条件向记者表示；3月17日至18日将在德国巴登巴登举行G-20财政部长和中央银行行长会议。

官员说，比汇率承诺更重要的是实施。

美国将重申需要为美国公司和工人提供公平竞争环境。

新闻配图

财政部长努钦还将倡导促进全球经济增长和创造就业、改革金融监管和税收制度、以及打击洗钱和非法融资的政策。

知情人士透露，美国财长史蒂文·努钦打算利用下周赴德国首次出席二十国集团（G-20）部长会议的机会，向外界明确传递美国不会容忍任何国家利用本币贬值来谋取贸易优势的信息。

这一信息其实来自美国前政府与其它国家所达成的G-20共识，但知情人士指出它将成为努钦的重点议题，因其政策团队人员未到位，无法围绕全球贸易规则及其与特朗普总统“美国优先”立场之间的冲突等要点制订出详细的方案。

作为近年来G-20公报的重要内容之一，避免利用货币政策追求汇率贬值的承诺在美国现政府指责中、德等其它国家恰恰如此行事的背景之下具有了新的意味。其它各国准备继续坚持G-20制订的非正式经济规章，而美国似乎却打算挑战这一规章赖以存在的共识。

了解美国财政部参会准备情况和G-20公报起草流程的四位欧美人士透露了上述内容。他们以相关讨论涉密为由拒绝公开自己的身份。

新公报
二十国集团的财政部长和央行行长们将于3月17日齐聚德国南部温泉度假胜地巴登-巴登。知情人士称，美方参与公报起草时间晚，但该国官员已提出要在其中插入以前会议在竞争性贬值问题上的标准措辞。

其中一位知情人士说，努钦还将表达这样的观点，即美国的贸易逆差就是其它主要经济体没有尽到自己的责任来支持全球需求的一个证据。尽管这也是美国的一贯怨言，但其它国家都在密切关注美方的这一立场是否正在变得更为强硬，尤其是对去年贸易顺差在本国GDP中占比超过8%的德国。

有关反对贸易壁垒的措辞可能也会成为各方在巴登-巴登讨价还价的焦点之一。二十国集团去年7月在中国成都发表的公报要求各成员国抵御“各种形式的保护主义”，而这一表述料将成为美国新政府力图铲除的内容。特朗普政府的保护主义立场、重谈北美自贸协定的计划以及可能实施的边境税都决定了努钦几乎根本不可能同意这一措辞。

日期为3月1日的公报草案初稿就删除了这一承诺，尽管东道主德国和其它大部分成员国依旧支持这一立场。两位知情人士称，美国要求在其中插入“公平和平等贸易”的表述，以此体现特朗普支持的内向型贸易政策。

若努钦在德国进一步兜售这一论调，他会发现和自己的高盛老同事德拉吉存在分歧。身为欧洲央行行长的后者周四驳斥了特朗普政府对于德国操纵欧元的指责并捍卫了二十国集团的现状。

“二十国集团重申自己的承诺具有非常重要的意义，”他在法兰克福举行的记者会上说，反对保护主义且支持市场汇率的共识“很多、很多年来一直都是世界繁荣的支柱”。

多种迹象表明，特朗普政府一直忿忿不平的人民币兑美元汇率问题短期内可能降温。尽管特朗普竞选期间曾承诺要在就任总统第一天就将中国定性为“汇率操纵国”，但努钦暂时还是将这一措施束之高阁。

实际上，中国的干预是为了阻止人民币过快贬值，而并非特朗普所指责的那样不让汇率升值。中国人民银行行长周小川周五在北京举行的记者会上说，今年的人民币汇率应该会比较稳定。