蔡英文两岸政策 为何要一路走到黑？

从去年520上台以来，蔡英文政府已经变成台湾经济发展最大的一只“黑天鹅”，从通过对军公教退休人员的年金改革、不当党产条例、一例一休已经搞得天怒人怨，今年2月以来又突然转向两岸议题，包括紧缩退役将领登陆政策、炒作大学“一中承诺书”，后来又使出一个撒手涧，对大陆国台办主任张志军进行人身攻击，紧接着又搞出一个“政大企管所陆生周泓旭接受大陆国台办指示，以念书名义来台发展共谍组织”，而把他收押禁见。显然蔡政府已经不顾颜面，决心要跟大陆一路走到“黑”。

蔡政府的操作手法，可以分成两个阶段，一个是以转型正义为名，施行斗倒斗垮国民党重新执政的基础，一个是以反中为手段，把执政以来累积的民怨，一股脑的泼向大陆，让大陆高级官员背起民进党执政不力的黑锅。

那么在多数人还是期望两岸和平发展，以取得两岸经济共荣共利的当下，蔡英文政府为何敢于采取进攻性的反中行动呢？这当然也有它隐藏的民意背景存在。

从2008年马英九执政以来，两岸交流所产生的物流与人流已经达到高峰，但是台湾虽然受到大陆的“让利”，可是整体的经济环境并未好转，经济持续不景气，年轻人长期处于低薪的工作环境，一直得不到改善，而高房价又让人望屋兴叹。

民进党归纳这种情形的出现，不外乎：一是，国民党的“买办集团”包山包海，让大陆的让利一直下达不了民间社会，而这些“买办集团”吃干抹尽之后，他们又在台湾社会炒作高房价，让房价一直撑在高点。这种恶性循环的结果，台湾人民并没有感受在两岸交流中获得实质的利益。

二是，两岸的大交流开启之后，大陆的投资环境还是优于台湾，使得台湾有限的资金，又再度大举西进，台湾继续面临资金被磁吸的贫穷化效应。这种情形可以从股市一直缺乏动能，很长一段时间每天成交量都在5、600亿元之间，浅水无大鱼，以散户为主的台湾股市，股民在股市中浮沉一年，终究两手空。同样的，实质的经济投资中也大举萎缩，在微利时代企业主不敢付出高薪，这是台湾社会民众实质所得无法提升之因。

三是，从去年520以来，大陆紧缩陆客来台观光，让原本大幅投资的旅行相关业者面临经营上的困境，台湾社会对两岸政府已经积累了不少的怨气，急于找出口发泄。

有了这种社会经济环境当背景，蔡政府出手斩断两岸交流，这不仅符合美国总统特朗普上台以来，重回保护主义时代的潮流，也符合英国脱欧的欧洲保护主义路线，这是当前的时代趋势，蔡政府既然走在时代的“政治正确路线”，当然就不担心台湾人民会起来反动。

其实，严格说起来，从2013年台湾青年站出来推动台湾社会的政治变革之后，就已经注定民进党上台就会走向跟国民党完全逆反之路，从反ECFA到反服贸行动，是让台湾重回保护主义时代的开始，所以台湾兴起的保护主义，应该是走在世界趋势之前，而不是之后。

因此，蔡英文政府一上台率先推出转型正义，企图斗垮国民党重新执政的政治基础，这不过是为了帮自己开辟一块更大的战场，以便要在适当的时机对大陆开战，所以年金改革、不当党产条例都只是民进党政府进行改革的假议题，他们真正的目的，还是要与天斗、与地斗，更要与共产党斗，所以国台办主任张志军在两会中受访时说出：“台独之路尽头就是统一”，不过是被民进党抓到小辫子，恶意做大罢了。

而这个恶意，就是以“我方决策高层”匿名，直言“张志军就任以来，中国国台办一直无法掌握两岸局势的变化和台湾社会的脉动，任内只见投书党媒表忠，但对其职责却无实质建树，无力将台湾的‘民心向背’传达给内部和中共高层，还侈言是‘习近平对台工作重要思想’，根本只会卸责、不敢负责”。

这种把所有两岸关系停滞的责任全部推给张志军，既符合民进党人敢于跟中共高层斗争的习性，也让蔡英文就职以来一直对大陆不肯进行交流的“恶霸”作法，吐出一股怨气。

毕竟，在对张志军的人身攻击中，蔡政府并没有否定习近平“两岸一家亲”的主张，也没有否定“习核心”的合法性，所以蔡政府判断攻击张志军，应该不会使两岸关系失控，但是却可达到两岸“暂时停止呼吸”的境况，这样既可破大陆的“催台青政策”，也可以干扰台资继续西进的步伐，如此应可降低未来大陆可能封锁台湾经济的风险。

当然，出险招就要承担险招的风险，台湾有一句俚语：“恶马恶人骑”，如果蔡政府是一匹恶马，那么中共想驯服这匹恶马，到底该扮演恶人，还是好人。若大陆选择的是扮演恶人，反而会让台湾人民看破大陆诉求“两岸一家亲”的手脚，所以蔡政府赌定中共绝对不会扮演恶人，让两岸关系急速翻转。

其实，蔡政府对张志军的人身攻击，虽然是把自己推向危险的深渊，又何尝不是把中共也拉到深渊边缘，就看谁先掉下去了。只要不掉下深渊，那么借由攻击中共高级官员，让两岸关系走回保护主义的状态，暂时舒缓台湾资金向大陆单边倾斜的压力，这也是蔡英文政府决心把两岸关系一路走到黑的短程目的。

(本文作者为台湾世新大学教授）