韩专家：韩中都是朝核困局受害人

“萨德”系统的部分装备已经运抵驻韩美军基地，萨德入韩似乎已呈“开弓没有回头箭”的局面，而来自中国官方及民间的抵制潮正加速中韩关系的恶化，中韩未来发展走向引发外界关注。

日前，多维新闻记者专访了东亚和平研究院院长、韩国统一部海外教育委员金相淳。在金相淳看来，萨德是否部署还要看韩国国内的政局变化情况，如果以文在寅为代表的反对党上台，则“萨德”部署尚有回旋余地，这就要求中国政府避免进一步采取刺激韩国民众情绪的举动。

多维：自乐天同意为美国导弹防御系统提供部署用地后，受到了中国官方媒体和民间如潮的批评。对于来自中国的抵制潮，韩国从官方到民间是如何反应的？

金相淳：首先是韩国官方的反应，韩国官方从2016年1月8日，朴槿惠决定部署萨德以来，政府方面一直对此予以坚持。朴槿惠被弹劾之后，现在代替总统的黄教安总理继续坚持部署萨德的政策。这是因为现在的韩国政府是保守派的，比较靠近亲美派人士。

为什么要坚持呢？第一个因素是国内的政治方面，保守派政府现在主要还是是用各种安全问题包括萨德、朝核来对冲反对党大选之前支持率比较高的优势，因此加强韩美同盟，接受美国特朗普政府部署萨德系统的要求来对付反对党，这是韩国国内大选政治的需求，所以黄教安代总统也是坚持部署萨德政策，这是国内的因素。

第二个因素是美国的因素。特朗普和他的安全团队是强硬派的，美国新的安全部门的这些领导都是比较强硬派的，而且对朝鲜和朝核方面的问题非常强硬，虽然他们没有出台对朝鲜政策。这种情况之下，已经开启的韩美演习当中，美国主动把萨德系统着急部署到韩国，如今其中一部分的设备已经进来，而且后续会继续进来。韩国保守派执政党无法拒绝美国的这种要求，美国强烈的触动世界这样的方式要求，韩国执政党连总统都不在，代理总统没有力量挡住这些事。

第三个因素是朝鲜。外界看到暗杀金正男事件，我个人的观感是金正恩在朝鲜政权内部的地位不是很稳定，如果稳定的话，不会在这么敏感的时期，而且在大马这个地方实施暗杀行动。他们也了解中国长期以来保护金正男的事实，这样的暗杀一定要考虑中朝关系。但他还是要这么做，这说明朝鲜内部各个集团，也包括金正恩内的领导集团里面，也有一个不同的声音。这次在韩美演习过程中，朝鲜还发射了四枚导弹，这种行为一是反应朝鲜内部不稳固，二是引发核暴露。

这样的情况下，韩国的保守派，尤其是老百姓，对这方面都比较敏感。所以韩国官方对部署萨德系统比较支持，官方的态度还是要坚持做下去。民间方面可能与政府不同，比如说民间已经看到中国对乐天的、旅游的报复。一方面民间当然是对中国已经很反感，这么大的国家怎么可能这幺小气，采取这样的手段报复乐天这么一个公司，这是不对的。同时一部分的人也是对中国反对萨德予以理解，希望中韩之间还是通过对话的方式共同应对朝核问题以及美国塑造世界的方式问题。

多维：即便中国反应很激烈，但萨德部署还在步步推进。在你看来，萨德部署还有无转圜的空间？

金相淳：现在部署萨德系统的权力在美国和韩国的政府，不是在反对党，也不是在一般民众。朴槿惠现已被弹劾下台，60天之内韩国将进行大选选举，选出来下一代总统，到两个月之后的5月中旬新政府才会上台。这之前，这个政策已经是定局，不会改变。

但是如果两个月之后，现在支持率比较高的反对党，也就是如果共同民主党的候选人当选总统，保守派变成改革派政府的话，还是有些缓和空间的。因为其中有些人士赞成，有些人士暂时保留，这里面有不同的声音。

多维：你之前提到中韩有必要进行1+1封闭式的安全对话，新政府上台之后这可能成为现实吗？

金相淳：我个人已经加入文在寅大选团队。现在他的支持率最高，已经超过了36.7%。第二个是黄教安代总统，但他只是大约在14%到16%左右。第三位也是民主党的安溪将，他也在14%左右。等于现在一二三排位里面已经有两位民主党的候选人。

文在寅在萨德问题上已经表达出来的是，萨德问题有朝鲜问题，有韩美关系的问题，因此在部署之前，首先要跟一般国民要以沟通讨论的方式交流一下，如果跟国民沟通的时候，大部分人支持部署萨德，那么我们会在国会正式提出议案来进行内部探讨，最后以投票的方式决定。

国内沟通之后，还需要跟周边的国家，包括美国和中国，进行沟通说明来最后决定是否部署。文在寅的想法是这样，他的意思是不一定部署，也不一定不部署。他的观点是国民、国会还有周边的国家进行沟通来决定这个事情，因为这件事不仅是韩美之间的或者说南北之间的问题，也牵涉到俄罗斯和中国的问题。所以这些问题，应该是先国内后国会，第三是跟周边国家沟通，然后再决定。

其他保守派的大选候选人或者政党，他们当然是支持美国的方式，着急部署萨德系统来预防朝核问题的威慑。虽然民主党的其他几位候选人是暂时保留的态度，但也有一个人是支持部署萨德的。

目前来看，下一届总统是文在寅的可能性比较高，但是还没经过共同民主党党内的竞选，党内的竞选目前总共是四个候选人，党内竞选大概是在3月15日左右结束，等于说弹劾、判决这些日期跟民主党党内候选人选定出来的日期基本上差不多，对民主党内有利。

而对于整个大选候选人处于最有利地位的文在寅来讲，如果下一步他真的当选总统的话，中韩之间、中美之间、韩美之间甚至韩美中三个国家之间，在萨德问题上，他应该会通过沟通对话的方式提出解决方案，其他人这样做的可能性比较低，而保守派则一定要部署萨德系统。

多维：3月8日召开的外交部记者会上，王毅外长对韩国提出了非常严厉的批评，并呼吁韩国“悬崖勒马”。在你看来，中韩关系这样持续恶化下去，最坏的结果可能是什么？

金相淳：这个问题不仅要看中韩之间的双边关系，还要看周边的多边关系，同时包括整个东亚地区的中美关系，这个因素也是非常重要的。也就是说，中韩关系如何发展既取决于多边关系，也取决于东亚整个地区当中的中美关系如何发展。

中韩之间实际上是被动的，无论是外部的朝核问题，还是美国的问题、日本的问题，我们都是被动的，受害人还是中韩两个国家。萨德的困境或者是朝核的问题等等各个方面，其中最获得利益的就是美国、日本甚至朝鲜，还有俄罗斯部分获利，但是中韩两个都是损失比较大，打击也大。

这样情况下，中韩之间还是应该保持冷静，还是要找一个半岛问题上的共同利益，来突破这种困境。目前保守党政府着急推进萨德部署，如果中国始终无视中韩政府之间的一些外交方式和手段的阵营差异，而是从民间对乐天或者是旅游政策入手，势必导致韩国国民对中国的反感率比较高，在选举过程当中，可能造成最后直接投票给到保守派，等于亲中国派的人的声音越来越缩小，等于中国不是想跟韩国要合作，而是用类似乐天、观光这样暴力的手段来反抗。

韩国正值非常时期，中国的举动必然对民主党或者说文在寅这些主张对话沟通的候选人打击比较大。另外朝鲜最近也发射了导弹，如果其在4月份进行第六次核试验的话，文在寅虽然现在支持率是36%左右，但如果中国还是继续加强对韩国的经济报复，民众支持率一下子就下降了，黄教安或者保守派的几位人士他们的支持率会比较高，下一届政府如果又是保守派来掌握的话，中韩关系可能会一直恶化，最后有可能是断交。

我已经几次通过中国的媒体说明过，美国从2015年到现在一直不断的把发动战争所需的设备、零部件、物资品等等这些东西运输到韩国的美军基地。同时现在的韩美演习已经从防御性演变成攻击性的，演习过程当中不仅有外科手术等战术行动，甚至还包括直接从内地三路攻击到平壤的作战计划。

另外，韩国的安全部门更是强硬派，存在要打朝鲜的强硬声音。在西太平洋，包括关岛、驻日美军基地还有韩国美军基地方面，美国战略武器事实上已经部署很多了，诸如B52、B2、F35、F22，还有其它的导弹，乃至现在部署的萨德系统，美国这两年的过程当中事实上已经具备了能够打倒朝鲜的能力，动武的动作已经很明显，在这种情况之下，中韩之间还是要被动的走。

如果韩国下一届政府还是保守派执政的话，韩国势必更靠近美国，等于中韩之间是真的已经没有希望再恢复正常关系。我是希望中国政府以正式的外交手段对韩国进行回应，但是不要以民间的或者是乐天的方式来回应，这样的手段会让韩国民众产生反感，这对中国不利，对韩国反对党也不利，最后中韩关系会更恶化。

希望中国以外交手段直接跟韩国政府作出要求，跟美国政府作出要求，但不要以民间暴力的方式，最后只能是两败俱伤。泄气是很爽，但是后果呢，自身也会受到很大的打击。

另一方面我也对韩国政府讲，不要速战速决来决定，还是中美韩三国以外交的方式，防长会议也好，外长会议也好，或者外长+防长的形式，用正式的手段来解决这个事，不要因为这个事引起民间冲突，这个对两国并非好事情。