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中国总理时隔11年再访澳 一重要协议或落地

中国总理李克强即将访问澳大利亚并与澳总理特恩布尔举行会谈。中国希望李克强访澳期间,签署一带一路相关协议,但堪培拉可能会对协议签署持观望态度。

综合媒体3月21日报道,中国国务院总理李克强定于22日开始对澳大利亚进行正式访问。这是今年李克强首次出访,也是继2014年中国国家主席习近平访问之后,中国领导人对澳大利亚的又一次重要访问。

值得注意的是,中国总理时隔11年才再度到访。这对于交流合作如此密切的两个大国来说是不寻常的。

2016年,澳大利亚经济因中澳关系受到负面影响,总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)的支持率一路暴跌。之后,澳大利亚自己也被东帝汶因领海不公平划分被告上国际法庭。紧接着,前段时间美国总统与澳大利亚总理通电话时不给面子,美国还退出了澳大利亚报以厚望的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)。

《悉尼先驱晨报》称,澳大利亚前驻华大使说,特朗普的上任使澳大利亚与美国的分歧暴露无遗,这应该会促使堪培拉谋求与北京建立更值得信任的关系。

澳大利亚总理特恩布尔曾于2016年访问中国(图源:新华社)

据《纽约时报》报道,澳大利亚的首位驻华大使菲茨杰拉德(Stephen Fitzgerald)近期发表演讲称,他认为世界上一个由欧洲和美国领导的时代已行将结束。他呼吁澳大利亚把中国作为其外交和经济政策的主要焦点,并“在我们的教育中注入中国问题研究和中文课程”。

然而,澳大利亚外长毕晓普(Julie Bishop)的对华表态可以从一定程度上反映出澳大利亚对中国的根本态度。

就在本月,就日本向南中国海派遣最大战舰问题,毕晓普表示“支持所有国家和他们的船只按照国际法在国际水域活动的权利。”

“中国正通过经济合作和基础设施建设拉拢控制东盟国家,”她敦促这些国家高举民主价值,“中国如果不拥抱民主,就永远无法激发全部潜力”。

可以看出,澳大利亚政府的对华政策总是在务实和不理性之间摇摆。过去几十年来,澳大利亚一直在犹犹豫豫地跟着美国行事,与美国共享情报,在伊拉克和阿富汗与美国共同作战。

在中国国际问题研究院副院长阮宗泽看来,两国总理会晤期间,双方还带着大批政府高官,“大家可将合作领域确定的事直接‘拍板’,而对一些存在分歧的问题,双方亦可进行坦率表达,少走弯路”。

中澳两国经济互补性强,中国连续多年成为澳大利亚最大贸易伙伴。所以,经济合作也将成为李克强此次访问的重点。

经贸交流还是中澳合作重点(图源:VCG)

中国副外长郑泽光说,中国同澳大利亚在一带一路的合作上“还有很多机会和空间”,李克强总理在访问澳大利亚期间会谈及这一话题,“我相信,对此的探讨会产生积极成果”。

中澳有关一带一路谅解备忘录的讨论已于去年10月开始,而在2014年习近平出访澳洲时曾提出过该国北部可以是一带一路的潜在投资对象。

不过,一位不愿透露姓名的消息来源告诉路透社:“过去一两天来的信息显示,不会像希望的那样签署备忘录。”

“今后在这一领域进行合作,机会肯定是有的”,这个消息来源说,一带一路峰会今年5月或稍后将在北京举行,而今年也是中澳建交45周年。

德国之声认为,澳大利亚是在持一种观望态度,观察其他西方主要国家对中国的这一“大动作”做出怎样的反应。堪培拉政府没有对此置评。

菲茨杰拉德指出,澳大利亚有时必须在美国与中国之间做出选择。

他说:“澳大利亚必须与中美两大国保持亲密关系,相互信任并相互影响,但与此同时我们必须持怀疑态度,既对美国表示怀疑也对中国表示怀疑。”

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