台军南海大规模军演 北京态度微妙

台北当地时间3月30日，台湾海巡署宣布在南海太平岛举行为期3天的例行性演练，时间从本月29日至31日。对此，越南外交部发言人黎海平（Le Hai Binh）表示：“这项演练严重侵犯越南群岛主权，对和平稳定、海上安全都构成威胁，导致南海情势紧张和复杂化。越南坚决反对，要求台湾不要再有类似行动”。

对此，北京虽尚未表示明确态度，但从以往的表述来看，北京显然对两岸共同维护“祖产”抱持支持且鼓励的态度。台军方的演训行为也意外重启了两岸释放善意的机会。

蔡英文任内首次太平岛军演

自特朗普（Donald Trump）就任以来，南海议题再次为各界所关注。今年1月，在国务卿的任命听证会上，时任国务卿提名人蒂勒森（Rex Tillersen）特别就特朗普政府在南海议题上做下表示：“我们必须向中国发出一个清晰的信号：第一，停止岛屿建设。第二，你们进入这些岛屿不会被允许”。虽然蒂勒森并未具体说明将如何阻止中方靠近岛屿，但这番表述却意外让南海议题再次升温。

对于台湾而言，作为实际控制南沙群岛主岛的一方，在各声属方因南海议题较劲的同时，台湾则因身份问题而插不上话。更有甚至，在去年的南海仲裁案中，太平岛遭仲裁法庭降格为礁一事激发了台湾舆论的激烈反弹。

蔡英文政府第一时间提出拒绝接受仲裁结果，并表示此结果不具有法律约束效力。此外，岛内蓝绿间也意外在南海议题上达成和解，陈水扁的儿子陈致中甚至在脸书上公开向蔡英文政府喊话，要求蔡政府加速在太平岛升级军事部署。对于岛内舆论反应，蔡英文也亲自前往左营海军军港视察，并亲自校阅了即将赴南海从事校阅任务的海军巡防舰。

在一系列政治表态后，蔡政府也指示国防部加快在太平岛进行要塞化部署。去年6月，台湾国防部长冯世宽在立法院接受立委质询时表示：“为保护东沙和南沙太平岛，将运补40,000枚弹药至太平岛”。为强化太平岛战训强度，国防部也就岛上实弹射击演练进行制度化安排；此外，太平岛驻军也一并展开国军暂停已久的夜间射击演练。

让南海成为两岸重建互信的滩头堡

去年台湾在太平岛海域进行演练时，越南便曾进行抗议。当时，中国外交部发言人耿爽表示：“南沙群岛是中国领土不可分割的一部分，两岸中国人有义务维护好祖产”。国台办发言人马晓光随后回应称：“将密切关注有关方面涉及太平岛的动作”。

自蔡英文就职以来，两岸关系仍旧因“九二共识”而陷入停摆，如何营造出两岸政府间友善的对话氛围，成为两岸关系能否触底反弹的关键。

在彼此“话不投机半句多”的情况下，南海或许可以作为两岸融冰的契机。从大陆方面就台军太平岛军演给出的“鼓励”来看，大陆在两岸共同维护“祖产”基础上难得地向长久以来“互怼”的台军表示善意，这也让因北京“冷处理”两岸关系而不知所措的蔡英文政府看见了一块漂浮的浮木。

除了军演意外引出的善意外，两岸或许可以通过官方企业合作在南海从事石油勘探来进行解套。作为战略产业，台湾的中油与大陆的中海油、中石化都是具有官方身份的公股企业，由两岸公股企业共同在南海从事资源勘探也可像外界传递一种两岸共同在自家海域合作的信号。

随着台军在南海一个偶然的信号，或许为两岸间政治气氛的转移提供了新的契机。至于两岸是否能抓住这个机会，则端赖于两岸领导人的政治智慧了。