天网行动or双规：加拿大遣返中国不保证不虐待

每年加拿大政府都会向中国遣返数以百计的人，但是却根本没有得到中国方面关于不会使这些人遭受酷刑或以其他方式遭受虐待的保证。

加拿大和中国没有正式的引渡条约。杜鲁多政府已经表明，由于对中国司法制度中的滥用行为表示担忧，目前还没法达成这项条约协议。

但是尽管没有这样的协议，事实上加拿大仍然在源源不断地把人送回中国。加拿大海关Canada Border Services Agency仅仅在过去的三年内已经驱逐1386人回中国了。

但是律师、学者和前任外交官表明这个过程中，几乎没有什么保护措施能够避免引渡者遭受虐待。

这有使得加拿大有使用基于强制供词的证据去驱除人们出境的风险。尤其是那些人是北京“天网行动”在全世界范围内追捕的涉嫌贪污的人员。

Queen’s University的移民难民法专家Sharryn Aiken表示：“

当这些人被遣返回类似于像中国这样的国家，太有必要保证这些人不会遭受虐待或者代表加拿大去监测具体的实施情况了，但是加拿大却没有这样做。”

“由于缺乏监管，很多人死在了监狱里。”

联合国反虐待委员会表示，在中国，“使用虐待和酷刑仍然深深根植于刑事司法制度中”。

加拿大外交部门最近签署了一封声明，称中国在审讯中有“事实可寻的酷刑”。

在驱逐某人之前，加拿大移民官员可以进行所谓的“先行风险评估”，旨在评估一个人在返回时是否有受到虐待的危险。加拿大边境服务局发言人Nicholas Dorion表示：“在采取任何措施之前，尽职调查很重要。”该评估是“确保一个人不会被驱除到可能面临死亡或酷刑的国家”。

但风险评估完全在加拿大完成，而且不包括要求中国保证遵守某些行为标准，或允许加拿大监督那些被驱逐者。

温哥华的移民律师 Douglas Cannon说：“我们中的很多人都不觉得这是一个很有效的措施。尤其是那些回去就会被中国制裁的人。”

前任加拿大驻华大使戴维·穆勒（David Mulroney）表示，渥太华应拒绝与北京就大多数贪污案件进行合作，而应该将联合执法工作限制在谋杀或者毒品等有关公共安全的案件中。”

当中国方面要求遣返他们声称有贪污的人时，实际上是要求加拿大“把人们送回到一个非常模糊和令人担忧的中国制度中去”。 “你必须非常确定你不是在帮中国不公平地起诉某人。”

使用国际刑警

就像在2011年著名的走私者赖昌兴被驱逐出境时一样，渥太华确实有能力要求像中国这样的国家保证。当时北京承诺不会折磨或处死那个头号通缉犯。中国也承诺加拿大可以来监督他所受到的待遇。不过，赖先生的案件是一个明显的例外。

以前在哈勃政府期间，拥有加拿大永久居民权的人还可以得到保护，但是在杜鲁多政府下，永久居民仍然有可能被遣返。

中国的腐败案件往往首先用双规进行调查，这是共产党秘密的法外制度。