旧筹码变新杠杆 印度邀达赖阻击一带一路

达赖喇嘛4月4日开始访问中印边界东段印占争议区。中国官方批评印度此举“将对中印边境地区的和平稳定和中印关系造成严重损害”。而印方辩解，达赖喇嘛访问该地区仅仅是从事宗教活动，希望中方不要将其政治化；强调印度一向尊重中国主权和“一个中国”原则，从来没有干涉过中国内政，希望中国也同样（不要干涉印度内政）。

达旺地区是中国与印度边界争议中的一部分。按照中国的行政区划，达旺属于西藏自治区山南市错那县。但目前被印度占领，被划归“阿鲁纳恰尔邦”。

实际上，这并不是达赖喇嘛首次到访达旺地区。2008年6月，达赖公开承认达旺属于印度，宣称既然“麦克马洪线”划定“阿鲁纳恰尔邦”属于印度，那么达旺地区就应该是印度的领土。2009年11月，达赖喇嘛以“怀旧之旅”的名义再次前赴达旺弘法，吸引了3万信徒前来瞻仰。

藏南地区争议的焦点和热点，主要集中在达旺的归属问题上。自1981年中印恢复副外长级别会谈以来，中印边界谈判一直陆陆续续进行。但在具体的边界领土划分上，却并没有取得丝毫的进展。自1962年边境战争后，双方形成了默契，维持现状，基本上有效管控分歧；抛开前嫌共同合作向前看，但双方内心疙瘩难解。藏南问题这个旧筹码，时不时被印度拿出来，作为撬动中印博弈的新杠杆。

有印度媒体指明，西藏和达赖喇嘛可以作为印度在对华谈判的筹码，以此营造出更有利的舆论氛围。虽然达赖喇嘛访问达旺被认为是印度要在领土争端上大做文章，但在观察人士看来此次到访事实上源于中印在中巴经济走廊问题上的争端。

今年2月18日印度外交国务秘书苏杰生在印度年度“瑞斯纳对话”上首次把中巴经济走廊建设与印度的领土主权相联系。他说，中国也应尊重印度的领土主权。中巴经济走廊途经我们视为印度领土的地区，印度人民的反应可想而知。

随后2月22日在北京参加首届中印战略对话的苏杰生再次说，中国必须解释印度如何能够参加今年将在北京召开的“一带一路”高峰会。中巴经济走廊是这个具体倡议的一部分。中巴经济走廊侵犯了印度主权，因为它穿过巴基斯坦占领的克什米尔。中国是一个对主权问题很敏感的国家，需要解释一个主权被侵犯的国家如何能够接受与会邀请。

由于“中巴经济走廊”必须通过巴控克什米尔地区。印度方面对于涉及到中巴经济走廊的克什米尔地区一直处于高度关注中。中国政府虽然一向清楚克什米尔问题的复杂性，也明白在克什米尔问题上只能保持“中立”，但一直以来并未有明确回应印度的关切。中国多次宣称的立场是中巴经济走廊并不涉及第三方，中国对于克什米尔问题态度不变。

北京的立场大有不理会印度的意味，显然无法让印度满意。

况且印度一直以来对包括中巴经济走廊在内的“一带一路”讳莫如深，认为中国实在施展地区霸权挤压印度的战略空间。然而中巴经济走廊作为“一带一路”项目中率先开局进展颇为顺利的项目让印度无力阻止无力反抗。

印度不是不知道北京对于西藏问题的立场，不是不了解北京将会发起怎么样的反击制裁，之所以时隔数年印度再次拿达赖喇嘛访问达旺作为杠杆刺激北京，是意在展示在地区问题上的制衡筹码。新德里意图让北京清楚，无视印度的做法将会付出代价。