川普政策逆转背后 高盛帮正在上演新白宫风云

美国总统川普说变就变，这星期他一口气做了好几个跟他过去选战立场大相迳庭的政策转弯。

他宣布北约“不再过时”（no longer obsolete），改口说中国“不是”汇率操纵者。

连他过去痛骂的对象，美国联准会主席叶伦，川普也说明年是否重新任命他抱着开放态度。

这种政策的反复，似乎说明性格捉摸不定的川普，正脱离当初帮助他登上白宫大位的极右派强硬路线，朝向更加务实、温和的方向。其中一个关键的人物，出身华尔街的川普经济顾问柯恩（Gary Cohn）。川普政策转弯：向中间移动

川普向来想说什么就说什么，从不在意自己前言不对后语。不过这个星期他宣告几个政策180度的大转弯，却引来一些媒体的侧目，有人认为这些政策的转向，反映的是白宫内部的权力内斗。

川普阵营的内斗，一边是以白宫首席策士班农（Steve Bannon）为首，以强硬意识形态和经济国家主义挂帅的保守极右派；另一边，则是川普女婿库许纳（Jared Kushner）和“高盛帮”的华尔街金融业人马。

根据华府的小道消息，班农在这场白宫的宫心计已经落居下风。川普政策的转向，可以看出温和派抬头的迹象：

一、中国不再是汇率操纵者

川普在上任第一天，就信誓旦旦多次强调要把中国列名为“汇率操纵者”。专家说，美国财政部一旦正式宣布中国是汇率操纵者，将会祭出相关制裁措施，随即会导致中国的报复措施。

不过上星期他与中国国家主席习近平见面之后，星期三（4月12日）接受华尔街日报专访时改口。

中国不是汇率操纵者。川普说了算。

二、川普“尊重”联准会主席

川普在选战广告中视美国联准会主席叶伦为仇寇，形容她是“主张全球化的暗黑会社成员”，幕后操控华府的权力杠杆。他曾经用极端严厉的用词批评美国联准会，说它的低利率政策伤害了存款人。

不过现在川普说：我喜欢低利率政策。

他还他“尊重”美国的央行领导人，叶伦并没被她炒鱿鱼，明年还是有可能重新任命她。

三、联邦职员聘雇禁令解冻

川普上任总统第一天签署了一份总统备忘录，宣布“旧职务遇缺不补，也不增加新职务”，冻结军职之外的联邦政府员工聘雇，这让许多支持小政府的保守阵营大感振奋。

不过这道命令如今已是如风往事。

四、进出口银行不再是“非必要”

美国进出口银行，是联邦官方的出口信贷机构。过去保守派批评它政商勾结和滥用社福，川普也说它“有太多包袱”，是“没有必要”的机构。如今转而赞扬这个机构“让许多小企业得到真正的帮助”。

五、川普挺北约

川普选战期间一再质疑北约组织军事同盟的目的。不过在华府接见北约组织秘书长史托腾伯格（Jens Stoltenberg）时，他说恐怖主义的威胁凸显了北约组织的重要性。“我以前说，北约过时了。它不再过时了。”温和派的声音 川普听到了

美国华盛顿邮报的报导，在白宫意识形态的斗争与权力角力的过程中，一个能左右总统想法的新角色正浮上台面。

白宫权力核心的新掌门人。左起经济顾问柯恩、川普女儿伊凡卡、川普女婿库许纳。（东方IC）

担任川普经济委员会主席的前高盛总裁柯恩（Gary Cohn）和类似他的温和派，在川普身边的影响力持续增加。他们针对川普的优先要务，例如税制改革和一兆美元的基础建设计划，往中间靠拢并寻求国会两党的合作。

在目前白宫欠缺从政老手的情况下，柯恩的优势在于他聘用了二十多名政策专家，其中大多数有政府的经验。他的团队对于如何改革税法、重建基础建设、削减金融规范、重新规划国际贸易协定，提出详细的提案。他已经被外界认定，是下一位白宫幕僚长的热门人选。柯恩也许是华府政治圈的新手。但是当其他人陷入意识形态斗争的时刻，他默默地、而且快速地专注于治理的第一守则：雇用有能力、有专业的幕僚。如今已看到了成效。奥巴马政府的全国经济委员会主席史博林（Gene Sperling）

白宫幕僚认为柯恩得到肯定主要是因为川普看中他折冲谈判的能力。在见识过国会的共和党在健保议题的分裂之后，柯恩比过去更加努力，为了川普重要的提案，努力争取民主党的支持。

据说柯恩与企业主管会谈时经常强调自己“不是民主党，也不是共和党。”“我只是想把事情搞定。”

柯恩如今陷入一个有点尴尬、在政治上有点危险的位置，他得到民主党人士的赞赏却被川普的保守派支持者所排挤，因为他们视认为这位前高盛主管与当初让川普当选的价值主张背道而驰。

右派名嘴林博（Rush Limbaugh）最近称他是“意识形态非常自由派的民主党员”以及“高盛的交易员”。川普的选战策士纳恩伯格（Sam Nunberg）也毫不客气地说， 主掌白宫经济政策大权的是个来自纽约的自由派民主党员，川普的执政将会一直受到外界的质疑。

过去柯恩同时是两党阵营的金主，他政治献金的对象包括了奥巴马和川普的选战对手希拉蕊。

值得注意的是，在白宫权力层峰里，柯恩是少数不曾在川普的选战中出力的人。

出身中产阶级，柯恩因为有阅读障碍求学过程换了许多学校，最后毕业于美利坚大学，毕业后在俄亥俄州的美国钢铁公司就职。据他接受作家葛拉维尔（Malcolm Gladwell）专访时的说法，在一趟纽约之旅，他说服了一名西装革履的华尔街高阶主管和他一同搭计程车到机场，并假装自己非常熟悉金融市场（其实完全不懂）。柯恩因此得到了他在华尔街的第一份工作，此后一路被拔擢，成为高盛的主席和营运长。

川普的全国经济委员会主席柯恩透过白宫椭圆形办公室的窗户向外望。（东方IC）

他的朋友说，虽然柯恩他热爱白宫的新工作，不过对于华府的所谓政治传统不屑一顾。

他并不避讳在高盛的过去，也不会掩饰自己高调奢华的生活方式。他最近与高盛主管布兰柯芬（Lloyd Blankfein）在四季酒店共酌，在众议院共和党的健保法案闯关失败之后去巴哈马度假。

如果他能够化解保守派的批评，凭恃他的经验和“高盛帮”的专业团队，应该可在川普政府大展鸿图。