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特朗普对中国的评估与期待过高

在首场“习特会”后斡旋朝鲜半岛问题的过程中,美国总统特朗普(Donald Trump)连续多天在各种场合强调“中国角色”。即便是4月17日出席白宫复活节滚菜单活动时,特朗普也不忘强调“如果中国在朝鲜问题上不作为,美国将和盟友自行其是”。

可能是对习特会成果过于乐观,亦或是军事打击叙利亚后民调的止跌回升,特朗普在朝鲜举行“太阳节”阅兵(即金日成诞辰纪念日)之际,也不忘前往私人别墅度假。不过,他似乎已经为此安排好了外交及舆论公关。

借助副总统彭斯(Mike Pence)出访东北亚,特朗普开始向盟邦解释美方倚重中国解决朝核的思路,给他们吃定心丸。与此同时,特朗普执政团队核心幕僚出现在各大电视台节目,向国内外传达了一个信息:在朝鲜核问题上,中国必须帮助美国,美国要给予中国一定的时间。

处于休会期的国会议员,也站出来对特朗普倚重中国解决朝核问题表达了支持。

无论是桑德斯(Bernie Sanders),还是麦凯恩(John Mccain),都认为特朗普这一策略是对的。尤其是桑德斯认为,美国要聚焦国内,不可陷入另一场军事冲突。不过,麦凯恩以及众议院外交委员会主席罗伊斯(Ed Royce)等人则认为,对朝策略的重点应该是采取一些强硬举措,比如关闭那些和朝鲜存在生意往来的银行。

《纽约时报》和《华尔街日报》4月17日发表的社论也明确将中美关系与朝鲜核问题的解决挂钩。其中,《华尔街日报》对习近平能否真的帮到特朗普,抱有怀疑态度,但也寄往特朗普这一策略能够奏效。

与此同时,特朗普团队对中国领导人习近平的判断也偏于正面。

特朗普的国安顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)4月16日在美国广播公司(ABC)的《本周》(The Week)谈话节目中说,习特会非常成功,两位元首不但开始讨论解决朝鲜核问题,而且应对叙利亚问题上,习近平也很有胆识。

麦克马斯特承认习近平正在同普京划清界限(图源:VCG)

麦克马斯特所指的“习近平胆识与魄力”,具体是指在联合国关于叙利亚化武草案的投票中,中国投了弃权票。麦克马斯特认为,中国此举明显是在同俄罗斯总统普京划清距离,从而进一步孤立俄罗斯。

但是,特朗普政府这种对中国的乐观期待与评估,也有可能是美国的一厢情愿的理解。

虽然特朗普放弃了奥巴马时期的对朝“忍耐战略”,摒弃了促使朝鲜政权更迭的思维,但他们看待“中朝关系”的视角依然没有摆脱意识形态的歧视思维。

无论是对华温和派,还是强硬派,特朗普政府很多人依然认为朝鲜和中国互为盟友,低估了朝鲜自金正恩掌权后出现的一系列新变化。其中很多变化都是中国无法掌控的。

习近平在庄园会晤中向特朗普讲到了中朝数千年来的交往史,提到金正恩上台后迟迟未访华等因素,但特朗普及其幕僚的思维依然是让中国通过贸易手段教训或惩罚朝鲜,迫使后者就范。但是,从以往经验来看,这种做法高估了中国对朝影响力。

特朗普拒绝对朝鲜划红线,但对中国提了条件。按照特朗普的思维,假如美国对中国在朝鲜核问题上的努力不够满意,特朗普真会将中国列为汇率操纵国吗?特朗普提出和盟邦“单干”的选项,难道他没有考虑俄罗斯因素,以及日韩两大盟友同中国的外交关系?

其实,特朗普对中国抱有高期待,实际上是美国自身对朝战略缺失的体现,很大程度上是一种舆论公关手法。此举不但能够缓解国内的执政压力,而且还巧妙地将解决危机的重担转移给了中国。将来朝鲜若再挑衅,美国及其盟邦都会将责任推给中国。

这种一味地将责任推给中国的做法,和奥巴马时期无异,完全低估了半岛问题及中美关系的复杂性。如果美国在半岛问题上拒绝让步,中国再怎么努力,美国的期待都有可能落空。

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