东北亚应建立区域命运共同体

在朝鲜半岛可能迎来“第二次朝鲜战争”的多方担忧下，东北亚地区安全局势再受到各方关注。在近日举行的“多维东亚和平圆桌”第三期活动上，来自中国、韩国与日本的多位学者就这一问题进行了探讨。

学者们认为，东北亚想要实现和平与安全，并是不简单的事情，但必须要做到。学者们围绕东北亚地区安全面临的最大障碍，周边国家对此应该怎么做等问题进行了讨论。

中国同济大学亚太研究中心朝鲜半岛研究室主任崔志鹰表示，东北亚和平安全最大的障碍除了冷战意识残留以外，还有一点就是东北亚各国区域命运共同体意识的缺乏。

东北亚国家共处于儒家文化圈，这种传统政治文化内涵塑造了强烈的国家至上主义、权威主义和以皇权为中心的民族认同，其内在价值体系原生性地缺乏地区整体意识，也就是命运共同体意识。国家之间彼此区别，形成一种“自我”和“他者”的关系。

另外，第二次世界大战的创伤以及冷战的对立，使得东北亚国家始终处于矛盾冲突的对立之中，地区认同意识被肢解成敌对的国家意识。

还有，东北亚国家相互间存在的“历史问题”容易激发民族主义情绪的增长，造成相互关系处理上的民族情绪化，这直接损害了东北亚地区国家间的相互理解与信任，破坏了地区合作中必不可少的社会心理基础。

因此，东北亚各国增强区域认同感和命运共同体意识显得尤为必要，当然，这是一项长期而艰巨的任务。

中共中央党校政治学博士后、察哈尔学会研究员王晓伟认为，多方协商拿出方案是避免战争的唯一出路，冻结或解除朝鲜的核计划是解决问题的一个核心，毫无疑问，多方都负有解决问题、拿出方案的责任，主要看朝、美两国要认识到战争是没有赢家的，应该保持克制，努力把战争风险控制在一定范围内。

日本大学（Nihon University）副教授日吉秀松认为要实现东北亚和平，就要积极敦促相关国家开放门户，积极推动政治、经济、文化交流。同时大力开展人员互访交流。目前，东亚和平安全的最大障碍是相互信赖机制还没有确立和核威胁。还要注意防止激化东亚地区的军事竞赛。

吉林大学公共外交学院副教授孙兴杰提出，目前最大的障碍是东北亚尤其是朝鲜半岛的冷战遗产。

随着朝核的发酵，中美俄大国之间的博弈，让阵营化成为可能，日本、朝鲜都是冷战的获益者，也坚持一种阵营思维。如果美日韩三边同盟越来越可能，中俄之间作为被动反应也会紧密合作，朝鲜发展核武就有了更大的空间。

因此，东北亚和平的关键在于突破阵营化的思维，建立更加灵活的三角关系，其中中韩关系的发展至关重要。

北京大学公共财政中心研究员赵亚赟称：“个人认为最大的障碍就是六方都缺乏信任，而又目标不一。对中国来说，最好的情况是朝鲜去核，美国撤军。美国希望中国压迫朝鲜去核，自己不撤军。

朝鲜希望继续拥核，美国给予安全保证并援助。韩国希望朝鲜去核，美国不撤军。日本似乎希望出现小规模冲突，自己趁机重新武装。俄罗斯希望朝鲜在可控范围闹事，迫使美军集中力量到东北亚，让自己在叙利亚乃至整个中东填补真空。”

他表示，现在中国和美国似乎达成了一些共识，但还是互不信任。中国担心如果真的压迫朝鲜放弃了核武，而美国不但不撤军反而趁机向北进攻。美国担心对中国做出经济政治等各方面的让步之后，中国却说解决朝鲜核问题超出自己能力范围。俄罗斯担心中美私下交易，自己被出卖。

韩国担心既被美国抛弃，又被中国踢出市场，还被朝鲜攻击。而日本虽然目前似乎处于很有利的位置，但也担心中美韩私下交易，牺牲其利益。

东亚和平研究院院长、韩国统一部海外教育委员、中国察哈尔学会研究员金相淳就崔志鹰提出的东北亚地区为何没有互信机制做进一步阐述，他认为这主要是六方国家的双边关系之间根本没有存在互信关系。

他个人认为，在东北亚地区除了美日关系以外，没有任何国家之间的双边关系有互信关系。韩国很担心美国将会排除韩国而进行任何半岛措施，包括美国对朝鲜进行谈判或甚至动武。

因此为了追求东北亚和平安全，首先需要有关国家之间加强双边关系，进而增强多边关系。针对一些问题，尽量利用这些双边和多边关系打造“出路”，而不是争论争议。为建立互信关系，先“无条件”进行多种对话机制。关键是启动对话机制，不是先定任何目标，启动对话机制的目标就是为定对话的目标和进程方法走向。

在接受“为什么只有日美之间存在互信？”的提问时，金相淳表示，除了美日外，东北亚其他国家之间没有互信，包括韩美之间。第一，日本本身靠美国甚至完全被控制下发展到今天，这是二战以来长期性的合作，已经这种合作是非常稳固的。

第二，两国国家对东北亚安全方面的目标或担忧是一致的，如怕中国军事崛起，朝鲜拥核。但相对而言，韩国没有那么怕中国的军事崛起，反而希望与中国合作达成统一大业。第三，日本怕半岛统一，美国也担忧半岛统一。长期而言与中国和俄罗斯对半岛统一的算盘不同。因此我才这么说。

但日吉秀松则对“日美之间是否确实存在这样的可靠互信？”持怀疑态度，他表示：“我觉得互信必须是建立在完全自愿联盟基础之上才会成立，但是一方出于管控，一方是出于一种安全的需要，必须依靠对方。这样状态下的互信是打折扣的。而现在的日美关系就是这样。”