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蔡英文任命终审法官 被疑政治介入司法

台湾司法改革国是会议第2分组于当地时间4月24日决议,最高法院及最高行政法院法官未来将精简为14人、7人,且由总统任命,终审法官为特任官,且没有任期限制,仅规范70岁后须停止审案。此项变革遭外界批评是“政治任命”,将政治黑手伸进司法。

台最高法院、最高行政法院法官将由总统任命(图源:台湾总统府)

据台湾中时电子报4月25日报道,面对外界质疑,提出此方案的司法院强调,包括德国、法国、西班牙及韩国等20多国,都是采用总统任命终审法官制,况且台湾未来由多元、专业的遴选委员先行遴选,可增加法官民主正当性,又可确保司法独立性。

依照此次决议内容,由于终审法官没有任期限制、采终身职,为了符合宪法规范,仍依照现行的法官法规定,由具有法官任用资格的人担任,必须是曾任大法官、公惩委员、12年资历的法官及检察官、执业超过18年的律师,及大学法律系教授。

选任方式,以最高法院为例,由司法院长提出42名人选,交审检辩代表、学者公正人士、立委组成的遴选委员会选出28人,再送交总统府,由总统任命14人为最高法院法官,其中1人任院长,满70岁须停止办案、办退休。

对此,最高法院多名法官忧心政治将影响审判独立,高度政治敏感性案件,恐成下级审法官们“烫手山芋”,深怕判错,就永远与终审法院无缘。

也有基层法官指出,大法官虽由总统提名,但须经立法院审查表决,且有交错任期的设计,避免政治力干预,但未来终审法官由同一任总统任命后,且可做到退休,岂不成为“一言堂”?况且人数、庭数减少了,虽说见解易统一,但也少了更多元的看法,对司法未必是好事。

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