应对朝鲜核威胁 特朗普做三手准备

执政百天之际，美国总统特朗普处理的最大外交危机莫过于朝鲜半岛核问题。从目前美国思路来看，特朗普分别从中国、联合国安理会、以及国会三方入手，做好应对朝鲜半岛局势及核问题的演变。

就中国而言，特朗普政府的态度已经很明确，即“相信”和“倚重”中国施压朝鲜的主观意愿和最大能力。特朗普（Donald Trump）因此也和中国最高领导人习近平构建了私人关系，并在人民币汇率问题上做出比较克制的决策。

倚重中国的同时，特朗普也会采取美方的施压方式。就在朝鲜人民军建军85周年纪念日第二天（4月26日），特朗普特意邀请参议院全体议员前往白宫，听取其内阁就朝鲜核问题做出的说明。以往这种说明，都是白宫官员前往国会，而且是个别内阁大员。此次则是特朗普把整个参议院100名议员“请”到白宫，目的是为了议员们更多地接触白宫官员，同时从公关层面做好宣传工作。

美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）、防长马蒂斯（James Mattis）和国家情报总监柯兹（Dan Coats）以及参谋长联席会议主席邓福德（Joseph Dunford）向参议院全院议员解释应对朝鲜半岛危机的政治姿态，以及军方对当前半岛形势的判断和应对选项。之后，四人前往众议院进行说明。

同一时期，对特朗普持批判态度的强硬派议员，比如麦凯恩（John Mccain，R-AZ）和格雷厄姆（Lindsey Graham, R-SC）,本周也已受邀前往白宫和特朗普共进晚餐。事后两位议员称，特朗普解决朝鲜核问题的决心很大。

除了国会外，特朗普同时开始诉诸联合国安理会对朝施压。

4月28日,联合国安理会将召开朝核问题特别会议。美国是这个月的安理会轮值主席。蒂勒森将在该会议上同其他国家讨论对朝制裁问题，包括对朝鲜的石油进口禁令，和讨论如何惩罚那些同朝鲜存在商业往来的外国企业。

特朗普竞选期间曾对联合国发表过消极的看法，甚至威胁过削减提供给联合国的经费，但是，为了解决朝鲜核问题，特朗普对联合国及安理会的态度已经大为缓和。

为了示好安理会，特朗普4月24日邀请安理会五国常驻联合国大使前往白宫，给予他们参观椭圆形办公室以及工作午餐的待遇。特朗普还在接待他们时发表了讲话，着重提到朝鲜核和叙利亚问题。特朗普当时说：“联合国及联合国安理会的使命就是维护国际和平与安全，这符合所有人的利益，是非常重要的目标。在未来数月和几年，大使们将非常繁忙”。

他提到，美国面临的很多严重威胁，很多都是拖沓太久、未及时得到解决所致。特朗普鼓励安理会保持合作，应对这些威胁和问题，比如叙利亚问题和朝鲜核威胁等。就半岛问题，特朗普明确要求安理会准备好施加更多、更严厉的制裁。

特朗普总体上表达的意思就是，朝鲜核问题不能久拖不决，现在是努力解决的时候了。

就美国提供给联合国的经费，特朗普也松口了。他说，联合国预算已经失控，但是，如果安理会工作出色，自己才不会关心什么联合国预算问题。如果安理会有所作为，自己的态度会变化，毕竟安理会从事的是世界上最重要的事情，只是钱要花在该用的地方上。特朗普还强调，联合国潜力很大，联合国应该团结解决世界冲突，而且参与国家间的调停和仲裁等事宜。

特朗普本周如此高密度的同中国（即同中国领导人习近平的通话）、联合国安理会、国会两院就朝鲜核问题进行密集沟通，除了映衬他执政100天之际“承上启下”的公关需要以外，也体现出他在朝鲜核问题上“有所作为”的意愿。

和国会及安理会搞好关系，其实也是为了协调中方斡旋半岛危机的尝试。比如，国会反对军事介入的呼声很高。如果中国施压效果不太明显，特朗普只能借助国会增加对朝制裁。但是，如果中国未来施压朝鲜奏效，并令特朗普满意，国会也会适时适度减轻或取消对朝制裁。