市议会通过议案 呼吁联邦立法全面禁止鱼翅进口

多伦多市议会周四（27日）以38:4票通过华裔市议员黄慧文（Kristyn Wong-Tam）提出的私人议案，支持由保守党国会议员麦当劳（Michael MacDonald）提出的法案，要求联邦政府立法，全面禁止鱼翅进口。

市议会昨天表决时，多伦多著名电影制片人Rob Stewart的家人被特邀到场，他们在现场对市议会的决定表示支持。37岁的Stewart以纪录片“Sharkwater”一举成名，该片展示鲨鱼非暴力的天性，人类捕杀导致鲨鱼锐减及破坏海洋生态的后果，希望以此唤起人们对鲨鱼命运的关注。

Stewart出生在多伦多，并在安省伦敦市的Western Unversity就读生物学。他今年年初在美国佛罗里达海边潜水时不幸身亡。

自1994年以来，加拿大立法禁止在水里割取鱼翅，但允许鱼翅销售及进口。所谓在水里割鱼翅的做法涉及到切割活鲨鱼的全部鱼翅，然后再将无翅的鲨鱼扔回海洋。由于鲨鱼无法再游水，这些遭人宰割的鲨鱼会沉入海洋底部，或被其它海洋生物吃掉，或窒息死亡。

制片人Stewart的父母及妹妹对市议员通过相关动议感到高兴，称加拿大最大城市通过这样的议案已经向渥太华发出明确信息。Stewart的父亲说，儿子一生致力于自然保护，他试图向人们展示自然之美，海洋之美，希望唤醒人们的环保意识，保护鲨鱼，保护海洋生态。如果他在天有灵，一定会我们一样，对多伦多市议会的决定感到欣慰。

早在2011年10月，多伦多市议会以38比4的压倒性高票通过“禁翅案”，令多伦多成为继密西沙加、奥克维尔(Oakville)和布莱特福德(Brantford)之后全国第四个禁止鱼翅的城市，也是首个通过该法令的大都会。

据悉，当时Stewart对市议会的投票结果深表赞赏，并说自己的感觉好极了。

根据这项获得通过的附例（bylaw），多伦多将对鱼翅实施“三禁”（禁售、禁藏、禁买），并将对违反者给予严厉处罚：初犯者罚款5000元，再犯罚款 2.5万元，若到了第3次违反附例，便要面对高达10万元罚款。不过，市府给了华人店家1年的“宽限期”，即从次年9月1日开始正式实施。

但后来安省高等法院法官推翻了这项禁令，称其不仅具有“高度的侵入性”，而且越权。法官还在裁决中解释说，所谓的“高度的侵入性”是指该附例禁止多伦多市民在自己家中的消费权利。

市议会的附例也引起本地华人社区的强烈不满与抗议。

多伦多市议会2011年的附例也遭到联邦的质疑。当时保守党政府移民部长康尼（Jason Kenney）的发言人表示，保护鱼翅是联邦政府的事情，不是市政府事务，联邦方面不打算立法禁鱼翅。该发言人还说，“我们明白鱼翅汤在华人社区的重要性，加拿大已有法例保护鲨鱼。我们没有意图通过任何其它法例去禁这口汤。”

多伦多市议员黄慧文表示，迄今为止，加拿大已经有17个城市禁止鱼翅及相关产品的买卖，安省就有多个城市加入禁鱼翅行列，包括安省伦敦，新市（Newmarket），奥克维尔（Oakville），布莱德福德（Brantford）以及皮克灵（Pickerin）。

有数据称，过去四年以来共有2.8亿鲨鱼被杀，整个加拿大的鱼翅消费约占全球消费量的2%左右。