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傅莹在美智库直言:美韩最希望朝鲜垮台

朝鲜问题近来再度成为国际社会关注的焦点,美朝之间的紧张升温也使得外界担忧。中国高官傅莹认为,解决朝鲜问题的答案有三个,其中一个就是美韩所希望的,即朝鲜政权垮台。

中国全国人大外事委员会主任委员傅莹4月30日在美国智库布鲁金斯学会约翰?桑顿中国研究中心刊文发表了一篇题为《朝鲜核问题:过去、现在和未来——中国视角》的文章,这篇文章共27页。

傅莹表示,朝核问题走向有三种可能。第一种可能,联合国及美国因朝核和导弹试验对其所采取的制裁所产生的“恶性循环”在到达一个临界点后停止。在这种临界点状态下,反对朝鲜拥核的国家将会面对两难选择:采取导致未知后果的极端行动,或者默许朝鲜拥核。

傅莹称,对于像朝鲜这样一个孤立的和相对独立的国家来说,制裁或许能够施加巨大的压力。但是,朝鲜并不会仅仅因为制裁而放弃发展核武。事实上,朝鲜正是在制裁开始之后开始核试验的。并且,到目前为止,其已经在制裁日益强化的背景下进行了五次核试验。因此这不难发现,这种情况会将朝核问题拉入一个强化制裁与继续核试验螺旋式上升的境况,直到朝鲜的核试验和导弹测试到达一个临界点。

傅莹直言,美韩最希望朝鲜政权垮台(图源:VCG)

傅莹认为,这种恶性循环难以打破。一方面朝鲜决心拥核保自身安全,并且在过去几年里朝鲜不断强化此选择;但另一方面,美国不愿做出妥协,拒绝与朝鲜达成协议。傅莹认为,这已成为美国军事和战略圈的“政治正确”,如若打算作出调整,阻力巨大。

第二种可能,也是美国和韩国最希望看到的情况,即朝鲜政权垮台。

傅莹称,美国长期以来对朝鲜政权采取“不承认”、“敌视”的政策,并且谋求颠覆其政权,这也是奥马巴政府时期对朝采取“战略忍耐”政策的根本原则之一。在很大的程度上,美国坚持在对朝加强制裁的同时不进行对话的目的,就是推动朝鲜内部发生转变。并且,接触和对话的行为在美国看来,都是在帮助朝鲜政权并且会妨碍朝鲜可能的改变。这也就是为什么朝鲜坚定地认为:美国不会改变对朝敌视政策,并且采取了一种强硬的姿态予以对抗。

然而,现实情况是,朝鲜经济已经度过了最困难的时期,金正恩在掌权后稳定住了国内局势。傅莹认为,尽管朝鲜的国内政策和行为引起了广泛的不满,但是,期望将朝鲜政权垮台作为解决朝核问题的方法在短期内是不现实的。

第三种可能,重启可能缓和、甚至会解决核问题的对话和进行严肃的谈判。

傅莹称,不可否认,现在进行对话谈判会比过去更困难。在过去的几年中,美朝双方越来越缺乏互信,多边谈判中出现的挫折不断、反反复复的情况已经破坏了各方对于谈话的信心。但是,过去的经验向我们展示了谈判所带来的收益:首先,对话有助于稳定局势以及为双方表达关切创造条件;其次,对话为各方能达成均可接受的协议打开了一扇门。傅莹认为,当前,一个现实的起点或许是采取“双暂停”机制。

然而,美国总统特朗普(Donald Trump)4月29日接受哥伦比亚广播公司(CBS)采访时称,朝鲜如果再核试,自己会不开心。特朗普还表示,在(朝鲜)这种挑衅之下,(美国)不排除军事反应。

而俄罗斯驻华大使杰尼索夫此前曾表示,俄罗斯与中国都看不到军事解决朝鲜问题的前景,这个问题只能通过外交途径解决。“很多绝对合乎规律的事件使我们(俄中)明白,不可能用军事手段解决朝鲜半岛问题,朝鲜问题。唯一可能的是外交政策。”

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