文在寅只传理念不行动 习近平恐难赞同

韩国总统文在寅派遣特使李海瓒5月18日访问北京，向中国国家主席习近平转交文在寅的亲笔信函，并介绍新政府所具有的政治意义及文在寅的执政理念。

在导致中韩僵局的因素——萨德问题尚未消除的情况下，如果文在寅只传递理念，不采取实际行动消除中方的重大关切，习近平恐怕很难赞同其政治理念。

传递理念

李海瓒是在卢武铉政府上台时就曾被任命为访华特使，与中方人士积累了深厚的友谊。李海瓒与中国官方人士的私人关系是传递政治理念的最佳手段，这或许是文在寅派他访华的用意。访华临行前，文在寅嘱咐李海瓒，务必推动韩中关系回暖。

2017年5月18日韩国首尔，李海瓒在飞赴北京前接受记者采访（图源：VCG）

表示，“目前中韩关系异常僵化，本次访问将着重化解经济交流、韩流人员交流及旅游等方面的紧张局面。” 他表示：“关于（萨德）问题将充分阐明总统的立场”，“关于朝核问题，文在寅总统在与习近平主席通话时已经达成了诸多共识，对此也将进行具体说明”。

前不久，率团出席中国“一带一路”国际合作高峰论坛的韩国议员朴炳锡拜会了习近平，称习近平对文在寅总统的政治思想和理念予以高度评价。但是，双方没有谈及“萨德”入韩问题。

竞选期间，文在寅就萨德问题表达过自己的政治理念，质疑萨德部署的法律程序，主张萨德部署事宜应当与国民对话，并且与中国及其他周边国家进行协商解决。

需要行动

萨德入韩是导致中韩关系受阻的关键原因，妥善处理萨德问题才是解决之道。在同习近平的通话中，文在寅对中方提出的“希望韩国新政府重视中方有关重大关切”给予“充分理解”和“努力寻求妥善解决办法”。

实际上，文在寅在寻求疏通中韩关系上并非只有传递理念建立信任基础，更有实际行动。

韩国执政党18日表示，如果部署“萨德”的行为违反韩国的内部法律程序，韩国可能返还美国前不久部署的“萨德”反导系统。

文在寅甫一上台就组建了“萨德”对策特别委员会，该委员会12日曾指出，朴槿惠政府仓促作出“萨德”部署决定，并在被弹劾后继续推动部署“萨德”的违法行为，必将得到清算。

在美韩快速部署，萨德反导系统目前已经处于运行状态的当下，取消萨德难度不小，因为这是朴槿惠政府与美国达成协议的结果。但文在寅政府上台后，要求国防部等行政部门应该立即中断部署“萨德”的违法行为。

无疑，文在寅的实际行动，习近平是看在眼里的。这也许就是为何习近平在“一带一路”论坛的百忙之中抽空会见韩国代表的原因。

从目前中韩双方外交互动情势看，缓解中韩关系的僵局已经是形势所趋，但要彻底解决萨德部署问题尚需时日。在此形势下，文在寅传递政治理念有助于建立基本信任，但缺乏可靠行动，中韩僵局恐难以打破。