炮火下的蔡英文 还是很幸运

最近媒体们开始检验蔡英文这一年来的执政成绩，一家台湾媒体以“孤独的蔡英文，犯了什么错”为标题，探讨为何执政一年后，迎接这个“最会沟通的政府”的，是一片骂声？蔡英文日前表示“与台湾的经济表现有关的数字都在进步，当然也有例外的，其中一个就是满意度，为什么会这样？因为人们没有耐心，他们希望政府能做得快一点。”

这话一度被部分民众狠批为“怪天怪地不怪自己”，但这话其实非常客观──台股五月破万点、失业率下降，国际景气回升，同时对蔡政府整体的不满意度却也连连上升，显示经历近二十年停滞的台湾社会早已不耐烦。民众对蔡政府“再等等看”的耐心，还可能比马政府时少。

若一直观察蔡英文的脸书，则可发现2016年刚执政时页面上的热门评论均是加油声，现在则变成“台湾真的有比较好吗”的质疑声浪；偏绿媒体的评论及热门留言也不乏对蔡英文政府的批判声。对内改革重重阻碍，对外国际空间寸步难行，内外夹击，正如媒体形容的“孤独的蔡英文”。

但，上台一周年的蔡英文，比起上台一周年时的马英九，其实更幸运。

蔡英文的最大幸运

蔡英文执政后的最大幸运，就是赶上了国际经济复苏的好时候。

2016年底，台湾政治大学经济系教授林祖嘉分析了2017年的经济展望，他认为2017年全球经济表现会比2016年略为好一点，经济合作与发展组织(OECD)估计2017年全球的经济成长率为3.3%，略高于2016年的2.9%。也就是说，全球经济正在缓慢复苏，缓慢，但至少在复苏。

“台湾连续两年经济成长率平均只有1%，表示民间投资已连续低迷两年，所以2017年企业投资会因需要更新机器设备而出现较大的增长。同时，如果政府部门配合做较大幅度扩大支出的话，2017年上半年，台湾经济成长率达到2%的机会应该不小。”

事实上，台湾各大机构预估2017年经济成长率均不到2%，显示台湾经济虽然可能较2016年略为成长，但仍未走出低气压，正如台湾大学经济学系教授林建甫在2017年初时说的，“台湾全年经济成长幅度虽较2016年提高，但幅度有限”。但别忘记了，2007年至2008年全球金融海啸，2008年9月雷曼兄弟破产，那正是马政府刚上台的时期。

而蔡政府上任的第一年，尽管“黑天鹅”众多、尽管不稳定因素存在，但全球经济正在复苏，2017年5月台股攻破万点、创下2000年4月以来新高点，同时台湾出口连七个月正成长，这些都是台湾经济稍有复苏的指标。

“前瞻基础建设计划”正是在这样缓慢成长的背景下推出的，因为台湾近几年来的经济动能并不好，政府只能透过扩大公共投资计划刺激内需，进一步刺激经济成长，这延续了部分马政府2008年时提的“爱台十二项建设”，但放在不同的经济背景，就可能有不同的效果。

台湾前两任总统，都已被挂上“执政无能，经济停滞”的骂名，蔡政府碰上了国际经济缓慢复苏的时期，是一大幸运。幸运之外，更要警惕。

不要成为“数字总统”

2017年5月，就在5.20到来的前几天，林祖嘉在台湾媒体专栏上写道，“过去一年蔡政府和行政团队投下太多精力进行所谓的改革，引发过多的争议，导致无法全心投入在一些重大的经济政策上面，因此看不到任何的经济成效。我们认为过去一年政府在拼经济方面可以说是交了白卷，令人失望。”

同时，立场偏绿的美丽岛电子报也做了“蔡英文执政周年”的民调，发现三大警讯：第一，蔡英文上台后所推动的重大政策或改革，除个别满意度稍稍高于3成外，其余的满意度全都低于3成；第二，原先最挺蔡英文的20至29岁年轻族群，如今竟已完全逆转，反过来成为各年龄层中“最不满蔡英文”的一群人，不满蔡英文表现的比例高达63%；第三，人民认为台湾整体经济状况“不好”的比例突破80%。

也就是，当蔡英文及其执政团队用经济数字来告诉民众“这样的数字比马政府时好看”的时候，就犯了与马英九一样的过错──用GDP、用经济成长的数字来与人民沟通，却让低薪、对经济成长丝毫无感的民众更火大。

希望蔡英文不要忘记，2016年1月她在竞选总统宝座时，曾告诉人民“未来不做数字总统”，一年多后，却还是说出了“与经济表现有关的数字都在进步”这种话。

在蔡英文执政周年的当天(5月20日)，电视上报道最多的是日前自尽的台湾美女作家林奕含、与刚过世的台湾本土艺人猪哥亮，至于台湾最高执政者当天做了什么、乃至于这两天说了什么，都没有讨论声浪。

静悄悄，比起炮火声，这是蔡政府更期望看到的，这背后反映出台湾社会，到底是失望多一些、还是麻木多一点？