沈志华：中国对朝政策在邓时代已调整

朝鲜不顾国际社会反对，执意进行导弹试射活动，令半岛局势持续升温。中朝关系将何去何从？

近日朝鲜再次试射导弹，继续讹诈升级半岛危机，和平与战争似乎在一念之间。中国，这个被外界普遍认为是“朝鲜的大哥”的国家，似乎也束手无策。中朝之间的“血盟”关系还存在吗？

事实上在朝鲜战争后，中朝关系并非一成不变，期间也存在着起起伏伏。而了解了这些变化，似乎对于我们更好地理解，目前朝鲜为何不再听他“大哥”中国的现状。多维新闻就此采访了中国研究冷战史，尤其是研究朝鲜战争的权威专家，华东师范大学的沈志华教授。在沈志华看来，中朝关系始终不断起伏，中国在邓时代就已经调整了对朝政策。

多维：作为研究朝鲜的专家和历史学家，从历史的角度，如何理解当下的朝鲜问题？

沈志华：现在朝鲜半岛的局势比较复杂，甚至可以用诡异形容。因为影响半岛局势的因素非常多，对朝鲜的政策，有各种说法。但归纳后，所有的对策无非两种：一种是从保护朝鲜的立场出发，同意它拥核；另一种则是坚决不允许拥核。假如朝鲜坚决不放弃拥核，就不排除不使用武力。问题和对策的前提是什么？我认为是判断朝鲜是不是你的朋友，或者说朝鲜是否拿你当朋友。

多维：你在大连讲座时称，如果从朋友和敌人的角度讲，朝鲜是中国潜在的敌人。这样的结论，是基于怎么样的史料佐证？

沈志华：从历史上讲，中朝关系是起伏变化的。虽然国内的档案有些欠缺，但目前国外开放的档案大体上可以将这个问题说清楚。中朝关系到底是怎样的走向？趋势是什么？从新中国成立到冷战结束之前大概可以分三个大阶段。

第一阶段，从1950-1957年，这一阶段中朝关系非常紧张。一般认为，中国出兵朝鲜应该是缔造中朝友谊，其实不然。当时虽然没有签同盟条约，但中朝同盟是建立的，因为两国有共同的敌人和利益。只是这个同盟并不稳定，并且充满了分歧和矛盾。

朝鲜战争期间，中朝在几个重大问题上都是有分歧的。例如军队指挥权问题，中国要求中朝联军由中国人统一指挥，金日成不干；铁路管理权问题，彭德怀要求战时军管，金日成也不同意，认为铁路代表国家主权；1952年战俘问题，毛泽东坚决反对；1951年南下战略问题，打下汉城之后，是继续南下还是停止休整，彭德怀在攻下汉城后宣布全军停止进攻，待命休整。在这些问题中，最终都是斯大林拍板支持中国的意见，朝鲜被迫接受中国的意见。于是，朝鲜内心非常不满，非常憋屈。

所以朝鲜战争结束后至1956年，中朝关系非常冷淡，互不来往。中国大使两年内不到任，大使馆中没有大使，朝鲜干部也从来没到过中国大使馆。朝鲜战争给中国人留下的印象和给朝鲜人留下的印象完全不一样。朝鲜领导人认为，没有实现祖国统一是中国人在搞鬼，他们不想让我们统一，他们害怕我们统一。朝鲜的战争展览馆中没有一张中国人的照片，也没有一句讲中国人抗美援朝的话，朝鲜老百姓认为战争就是自己打下的，也是这么被教育的。

就这样到1956年，中朝间爆发了严重的冲突。因为当时金日成在党内有整治的需要，打击和排挤反对派干部，特别是延安派干部。甚至提出以后朝鲜问题直接找联合国谈，抛开中国。毛泽东对此非常不满，曾打算用驻朝的40万志愿军去制衡金日成，但由于苏联不配合和支持，毛泽东遂将驻军全部撤出，把朝鲜完整的留给金日成。

志愿军全部撤出后，造成两个结果。第一，中朝关系突然升温。可以说，金日成在朝鲜立足是斯大林的功劳，但真正建立起金家王朝，是毛泽东的功劳。第二，金日成借此打下了坚固的基础，建立了独裁统治。中朝之间的关系是在这个基础上建立起来的。

第二个阶段，1958年-1976年。毛泽东和金日成缔造的中朝间的友谊和同盟关系很快发生变化。因为同盟建立不久的1960年，中苏开始分裂，于是中朝关系发生了起伏变化。一共有两次起伏。

第一次在1960年，赫鲁晓夫拉拢金日成。金日成其实并不愿意中苏分裂，因为中苏两国之前都援助朝鲜，现在分裂后，朝鲜跟谁都不对，怕得罪另一方。当时赫鲁晓夫把毛泽东背后说金日成坏话的记录都告诉了金日成。大概在1960年下半年，金日成对中国非常不满。

不过毛泽东很快又把金日成拉了回来。怎么拉呢？无非是给钱给人给领土。1961年，中国大量边民外逃，中国不管不理。朝鲜正在搞“千里马”运动，正好缺劳动力。1962年，朝鲜提出要天池和长白山，中国也答应。另一方面，苏联也有问题，它开始与美国搞缓和政策，而这与朝鲜的外交政策产生冲突·。

但到1965年下半年，中朝关系又不行了。当时赫鲁晓夫下台，勃列日涅夫上台之后改变政策，开始对美强硬，并立刻给朝鲜提供了中国给不起的先进的潜水艇和导弹。于是金日成立刻倒了过去。再加上中国开始搞文化大革命，极左风潮骂金日成，金日成当然不满意。

于是文革的前期，大概从1965年下半年至1969年，中朝关系又降到低谷，一直到珍宝岛事件。珍宝岛事件时，中国很紧张，所需需要稳定住朝鲜。朝鲜更害怕两个大国在自己周边打，于是需要继续恢复与中国的关系。从1970年-1976年间，中朝又进入平稳发展的友好合作阶段。

所以毛时代，中朝关系是起伏变换的。这其中又有什么特征呢？第一是不稳定。第二是中国付出了巨大的代价。第三，毛泽东没把朝鲜当外人。毛泽东一方面有中央王朝的观念，一方面也有马克思主义的世界革命理念，无产阶级国际主义，而两者间又有某种联系。

多维：这样也就到了中朝关系的第三个阶段。

沈志华：可以说中朝关系的破裂，在邓时期实现，但在毛时期就出现了裂痕。其中有两个大问题。

第一个问题就是中美缓和。这一点违背了朝鲜的利益。第二个问题，中国不革命了。原来金日成认为北京是世界革命的中心，毛泽东是世界革命的领袖。但你现在与美国 “手拉手、肩并肩”，并且还阻止我革命，不允许打韩国。特别是1971年到1973年进入联合国后，中国与很多国家建交，而这些国家都是资本主义国家，而此前都是革命的对象。所以毛泽东去世后，金日成才会认为，世界革命的中心已经转移到平壤，金日成主义就是当代的马克思主义，他要举起世界革命的大旗。

于是在外交和意识形态领域，中朝间在毛泽东时期裂痕已出现。事实上毛泽东晚年很纠葛，他并不愿意放下革命。等到毛泽东去世后，邓小平改革开放，把中朝间隐含的各种矛盾全都暴露出来。邓小平说话很明白：“二战后跟着美国的都富了，跟着苏联的都穷了。所以我们要走美国的道路。”邓小平非常实际。另外经济领域中国搞市场经济，不能再像之前“只算政治账，不算经济账。”

第三，在政治层面上中韩建交。90年代时，戈尔巴乔夫先与韩国建交。1992年8月中韩宣布建交，1993年3月，朝鲜宣布退出和不扩散条约。

因此，朝鲜在半岛危机问题上是有针对韩美的意思，但更重要的是，朝鲜已经不拿中国当朋友，甚至认为中国是背叛者。在共产党的字典中，背叛者往往更可恨更危险。

问题在于，邓小平做了这些事儿，却没有在党内说清楚，即中国要调整对朝政策。这有可能是邓小平不愿意两线作战，有策略的考虑。当然，这是我的推测。但无论如何，随着冷战的结束，随着世界政治格局的改变，中朝关系的性质在客观上、实质上已经发生了变化。这一点，应该看清楚。