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与欧盟增生嫌隙 特朗普需承受三大后果

美国总统特朗普上任后的首次出访已经结束,他在推特上总结称自己收获颇丰,从中东带回千亿美元。不过,欧洲一片哀叹,德国总理默克尔的“不指望美英而要自谋出路”言论更是震惊欧洲和华府。

默克尔(Angela Merkel)如此失望源于特朗普(Donald Trump)的行动和表态:特朗普在北约峰会上向成员国催债却不愿承诺安全保障。G7峰会上,当六国一致声明支持《巴黎协议》时,他发推文称将在本周做出是否退出该协定的决定。对于东道主意大利提出的难民解决方案,他直接表示了明确的拒绝。

特朗普并没有迎合盟友的诉求(图源:新华社)

欧盟首次与特朗普正面交锋结果并不尽如人意。在分析人士看来,特朗普上台后,无论是在贸易还是安保问题上展现出来的“美国优先”倾向,让欧美关系多了一层嫌隙。面对这样的情况,欧盟的选择可能就是默克尔所说的“独立自主”了。

其实,特朗普政府拿着军费一事做威胁,欧盟也并非没有应对政策。在过去多年里,欧盟都在谋求自主防务,但由于美国和英国的阻挠,欧洲共同防务的想法未能付诸实施。

2016年6月,英国脱欧公投后,欧盟委员会和德法等国抓住时机,开始迅速推进欧盟军事一体化。同年9月,在欧盟非正式会议上,与会的27国领导人讨论了组建永久性欧盟军事指挥部等问题。

特朗普赢得大选后一周,欧洲议会通过一项非立法性决议,呼吁建立欧洲防务联盟。随后不到一个月的时间里,欧盟委员会公布了近10年来最大规模的《欧洲防务行动计划》。

欧盟本身就有加强防务方面合作的意愿,英国脱欧以及特朗普上台后展现出来的“孤立主义”恰恰给欧盟加速在防务方面的合作提供了空间。与其依赖美国,不如自寻出路,对欧盟来说也不一定是坏事。

并且,这也间接促进了欧盟之间的团结。在过去几年里,德国与其他欧盟国家在欧洲一体化、难民危机等上存在明显的分歧。但从北约峰会和G7峰会来看,欧洲国家表现得很团结,有六国领导人合力应对特朗普的意思,美国反倒成了问题的症结所在。

特朗普的“美国优先”也让欧盟有自主的机会(图源:新华社)

此外,即便美国降低与欧盟的合作,欧盟也并非只有美国这一个选择,它们可以加大与别国的合作。以德国为例,默克尔28日指出与俄罗斯保持较好的关系十分重要,29日她又与来访的印度总理莫迪(Narendra Modi)举行了会晤。31日,中国总理李克强将访问德国。

另一边的法国总统马克龙(Emmanuel Macron)除了在北约和G7峰会上与特朗普针锋相对以外,还于5月29日与俄罗斯总统普京进行了会晤。虽然他在会晤普京前表示将以强硬口吻对话,但是最终同样和普京呼吁加强在叙反恐合作,并同意就乌克兰问题尽快举行新一轮四国峰会。

在国际外交层面,欧洲国家过去多以美国为马首是瞻。但特朗普在防务、贸易等问题上的不配合,将刺激欧盟国家调整外交政策方向,进一步和其他欧洲国家聚拢,并且展开独立外交。二战之后通过“马歇尔计划”、“布雷顿森林体系”等途径形成的“华盛顿共识”,正在经历几十年来最明显的变化。

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