日媒：美国的退出并非巴黎协定最大危机

美国特朗普政府宣布退出《巴黎协定》后，国际社会将坚持该协定理念以改善地球环境恶化趋势的期望，集中到了中国，但从中国正在执行的环境改善举措效果和力度看，这样的想法面临落空的风险。

据《东洋经济》6月5日报道，作为在大幅度降低二氧化碳等排放给出承诺的世界第二大国，美国退出后的《巴黎协定》执行上，显然中国的作用首屈一指，包括欧洲发达国家在内，将该协定执行的前景，寄托于中国顺理成章。

但从中国自身目前在环保上作出的努力和成效、以及中国政府在政策推行和监督上的表现予以展望的话，其向世界作出的承诺能够有怎样的落实，不得不划上一个巨大的问号。

以中国污染最为严重的河北地区为例，面对政府的关闭命令和当地居民长达数年的抗议，名为“馆陶化学集团”的企业经营生产从未真正受到影响。而这恰恰是中国治污减排现状的一个缩影。可以说，整个中国的环境维护和治理上，均是这样的局面。

馆陶化学所在的地区建有很多化工企业，而当地街头最常见的，就是“严治企业污染、共建美丽家乡”一类宣传标语。当地居民则无奈地表示，环境保护部门的命令，对于这些企业毫无约束力，但政府在公开场合，却从来宣扬治污取得良好成果。如果有普通民众依据事实对此提出异议，很可能遭到政府部门的严厉处置。

当地居民还指出，污染企业在生产经营和应对环保官员等来自政府的检查上，已经有了经验丰富的默契。检查只在白天没有开工时进行，而夜间就成了这些企业为所欲为的时间段。多年来持续的状况，政府监管不可能一无所知，他们所做的，无非就是对企业的行径充耳不闻，而民众的抗议和投诉，则遭到无视甚至镇压。

这篇报道爆料称，有驻华的路透社记者曾以电话方式采访河北省环保局官员，一名姓刘的官员在回答“对涉污企业实施着24小时监控”后便挂上了电话。
报道指出，作为中央集权的专制体制，中国政府发布政令的执行和监管，均由不被外界任何力量能够控制的中国共产党官员操作。听取民意、合理规划，往往停留于口号，并且具有极强的舆论排斥和防范心理。

例如2016年3月，河北融特集团的笨加工设备，因垫圈断裂引发毒气泄漏后，当地政府首先想到并全力执行的，是严命当地居民不许泄漏相关信息。因此，当路透社记者对此进行探寻时，涉事公司的职员拒绝回答并即刻挂断了电话。而向该企业负责人打去的电话，则根本联系不上。

报道指出，可以想见，正如中国正在开展的环境治理、节能减排上，除了虚假宣传，就是毫无效果一样，中国政府在国际上对“巴黎协定”做出的减排承诺，在无法建立不受干扰、负责任的监管体制下，显然不具备基本的施行环境。

因此，美国退出《巴黎协定》后，如果以治污减排上空喊口号的中国担纲协定的主导，或将为改善地球气候的目标带来真正危机。

《产经新闻》同日的报道也分析指出，中国在《巴黎协定》中做出的减排承诺，从其多年来治污减排没有收效、污染更加广泛、深刻，雾霾问题日渐严重的实情推测，很难令外界真正相信中国政府不会食言。

而5日来到日本访问的美国能源部长佩里（Rick Perry）也声称，美国虽然退出《巴黎协定》，不代表在治污减排的技术革新上就此停步不前，美国不会在环境问题上倒退，更不会输给中国。

佩里还表示，人类的活动给地球气候带来影响的说法不是完全没有道理，至少在呼吸新鲜空气上，美国要走在世界最前沿，成为相关技术和革新的主导。