被特朗普政府“消费殆尽”的台湾

美国国防部长马蒂斯(James Norman Mattis) 在6月3日的香格里拉对话（简称“香会”）上发表了演讲，这是自“香会”举办以来，美国第一次谈对台军售议题。另外，此次“香会”上美国高调、中国低调，两大国似乎某些事情心照不宣。

马蒂斯谈对台军售，在中美部分反应大致如下：大陆媒体聚焦于在后来的提问中，马蒂斯又提了“一中政策不变”，给予中方面子；至于美国主要分为两派，一派认为美国当前仍会采取合作为主的考虑，不会挑战大陆红线，一派则认为对台军售可能松动，只是没有一个“确切消息”。

至于台湾学者也分为两派，一派认为以目前的中美默契来看，马蒂斯所言并非确认台美军售即将成真，美国不会挑战大陆对台湾问题的界线：一派认为美国并没有忽略台湾在亚太战略中的重要性，对台军售仍有可能，只是没有具体时间。

从中国大陆的反应来推测，中方虽讶异于美方会谈对台军售，但这样的“平衡表态”还在可忍受范围内；美国和台湾的学者的分析都很类似，就算是亲台派学者也不敢轻易提出肯定“对台军售会发生”的结论，显示不管是所谓友台还是亲中派都不过是两种意识形态的不同、也都不过是如今特朗普玩弄的两种棋子。

马蒂斯的发言充分展现特朗普的特性──没有什么西方价值、“坚定的民主盟友”的概念，这是个商人政府。

先看一下马蒂斯在整场谈话时关于两岸的两大重点。

第一，讲到对台军售时，他是这样说的“美国国防部将依据《台湾关系法》所规定的义务，坚定地保持与台湾的民主政府合作，以及提供台湾必要的防御武器。”

在那之后，中国国防大学战略研究所副所长徐弃郁随即向马蒂斯提问，“这是否代表美国正在改变一中政策”，马蒂斯强调，“美国希望中国与台湾的分歧以和平方式解决，美国的一中政策没有改变。”

第二，马蒂斯花了最多篇幅讲中美关系和朝鲜，同时他也延续特朗普的话强调中国在其中的作用。“对亚太地区和平和安全构成最紧迫和危险的威胁是朝鲜……朝鲜对我们所有人构成威胁。因此，所有国家迫切需要发挥各自的作用履行各自的义务。”

“在我们有利益重叠的地方，我们寻求最大程度与中国合作。在存在分歧的领域，我们将寻求负责任的管理竞争，因为我们认识到，美中关系对于亚太地区稳定有多么重要。”

整场看下来，马蒂斯对中国有褒有警告，但整场的主调没有跳脱“合作”，且将中美关系摆在重要位置，这很符合特朗普上任后对中国“打一下、抱两下”的态度。

在中方并没有派出高层级官员的情况下提出对台军售，且讲的是“提供台湾必要的防御性武器”，但“必要的防御性武器”这种话其实是一种官腔官调，也就是“美国对台一贯的原则陈述”，马英九2008年上任时也曾在演讲中提到“将采购必要的防御性武器”。这样的“刺激”顶多是小拍一下，对大陆而言未必痛。

马蒂斯此举可能是就朝鲜议题给中国政府一个小警告、可能是在中国大陆影响力逐步增强的情况下强调美国在亚太地区仍占据强力主导地位，但是，与中国大陆在朝鲜问题上合作仍是特朗普的首要任务，在这样的情况下探讨“对台军售松动”，言之过早。