纽约时报：中共十九大面临四大挑战

将于秋天召开的中共十九大，无论对中共、中国还是习近平本人，乃至世界而言，都事关重大。美国《纽约时报》刊文认为，十九大前夕“暗流涌动”，暗示着此次中共党代会将面临诸多挑战和困难。

曾在中共中央党校校刊《学习时报》任副编审的邓聿文撰文称，中共十九大将面临的挑战分别为人事安排的挑战、指导思想或意识形态的挑战、全面改革的挑战和经济增长的挑战。

就具体而言，人事安排的挑战体现在，尽管中共近年来极端强调政治规矩和政治忠诚，反对团团伙伙，但由于历史惯性，“山头主义”并不消失，围绕权力的斗争仍在持续。

文章认为，中共领导人习近平在人事布局上目前存在三个变数。

一是反腐可能打乱相关人事布局。

二是现任中纪委书记王岐山的去留会影响高层人事安排。

三是“政治明星”胡春华和孙政才能否如愿入常。

指导思想或意识形态的挑战体现为，当下的中国左右分裂，而这种分裂是继续加大还是逐渐缩小，很大程度上取决于中共十九大确立何种指导思想。

文章称，就习近平以“中国梦”和“四个全面”为核心的治国理政思想而言，在意识形态领域拥有多少说服力，还未可知。

全面改革的挑战体现为，尽管中共在十八届三中全会提出全面改革计划，但反腐和人事安排打破了既有官场平衡，导致全面改革陷入只有宣传，没有执行的困境，更被底层民众认为是一次“掠夺”。

文章表示，十九大能否重启全面改革，就决定着中共能否消解底层社会革命压力。

经济增长的挑战体现为，对中共而言，经济增长是宣扬政权合法性的基础之一。但近年来经济增速下滑，改革成效不大，民众的相对剥夺感增加，对中共的不满情绪日益积聚。

文章最后认为，中共十九大必须要把经济增长摆在一个重要位置；还要加强政治改革和司法改革，打破利益集团攫取改革和发展利益的格局。