扩容凸显中俄矛盾 上合组织隐患大增

表明看，6月8日实现印度和巴基斯坦的正式加入，为上合组织增加自身实力、扩大国际影响带来契机。但实际上，这番扩容运作，不仅暗示了中俄在国际组织中的重重矛盾，还为上合组织的发展带来极大隐患。

据NHK在线新闻6月10日报道，中国、俄罗斯及中亚4国成立的“上海合作组织”（SCO，简称上合组织）峰会8日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳开幕。9日，印度和巴基斯坦的加入得到正式批准。这是上合组织自2001年成立以来，做出的首次增加成员国举动。作为以中俄为核心，能在国际社会上对抗美国和欧洲的框架，各成员国想要提高上合组织的存在感。然而，中俄间明显的意见分歧，为这次成员国增加后，在达成决议共识上增加了更多困难。

“随着成员国扩大，活动将进入新阶段，在国际社会上的权威将会上升”，这是俄罗斯总统府在7日发表的声明中对成员国扩大提出的见解。

随着印度和巴基斯坦的加入，上合组织的人口超过30亿，为全球人口的40%。国内生产总值（GDP）占据世界的20%。而地理方面，随着印度的加入，上合组织的势力扩大到欧洲以外的整个欧亚大陆。加之由于政治独裁色彩日渐浓厚，加入欧盟受阻的土耳其也透露出了加盟上海合作组织的意向，作为对抗欧美的组织，上合组织存在感提高的可能性难以否定。

但扩容不是具有正面意义的简单加法。作为经济、军事都存在严重对立关系的中印两国，至今还面临无法解决的边境领土争议。同时，中国以经济实力为武器，在可以称之为俄罗斯“后院”的中亚提高影响力，早就引起了俄罗斯的担心和不满。把与中国几无共同利益可言的印度拉进上合组织，纯粹出于削弱中国在上合组织里影响力的目的。

因此，对于俄罗斯推动印度加入上合组织，中国方面并不积极，并通过拉来巴基斯坦一同加入，形成对俄罗斯做法的牵制。

作为抗议中国主导的“一带一路”，决定在印巴两国争夺主权的克什米尔地区推进建设项目的抗议，印度拒绝出席5月在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛，还公开对该论坛提出了抨击意见。而且，印度总理莫迪（Narendra Modi）通过出席6月上旬在俄罗斯举行的国际经济论坛，也暗示了对“一带一路”的抵制。

不难发现，印度进入上合组织，只能是在平衡中国势力扩张上助俄罗斯一臂之力。这种心理背景，为上合组织的健康发展无疑带来新的隐患。

《日本经济新闻》也在同日的报道中分析指出，印度接受俄罗斯的建议进入上合组织，不仅不会通过这一结盟加强该组织的凝聚力，反而为其内部本已交错的势力纷争带来更多矛盾因素。

出于对上合组织前景日渐黯淡的认识，中国政府正在将重心偏向“一带一路”。中国国家主席习近平7日发表了一篇介绍其访问哈萨克斯坦目的的文章。其中主要就通过对“一带一路”的解读，阐释了建立良好的中哈关系的意义，对于上合组织则很少提及。

再有，上合组织以全体意见一致进行决策的原则，原本就被认为效率低下。鉴于印巴之间不可调和的矛盾，组织内今后将更难做出决策。可以想见，上合组织的大幅扩容在只增加了矛盾的效果面前，其增加国际社会上影响力的追求，也就自然而然地成了缘木求鱼。