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韩国年轻人不结婚 老年无人养 国家压力山大

上世纪50年代朝鲜战争之后,战后迅速恢复的韩国曾一度爆发婴儿潮,当时为了防止国民经济被拖垮,韩国政府施行了限制生育政策。然而半个世纪后的今天,韩国政府又开始发愁生育率太低,人口老龄化严重。

如今在韩国,能干活的青壮年越来越少,而要养老的老龄人口却越来越多,年轻人宁愿跟猫咪过一辈子也不想结婚生子,为此,这些年的韩国经济被人口问题压得始终抬不起头来。

甚至有韩国人口专家悲观预测,照此情形发展下去,到2200年,韩国人口将仅剩140万,直到有一天,韩国人将从地球上消失。

人口重压之下,韩国政府该何去何从呢?

韩国经济衰退与人口问题相关

韩国作为20世纪后半期的亚洲经济“四小龙”之一,从朝鲜战争后世界上最贫穷的国家,一跃成为“发达国家俱乐部”经济合作与发展组织(OECD)成员国之一。

然而,根据世界银行数据,2008全球经济危机后,韩国每年的国民生产总值增长率基本均低于08经济危机前的水平。

据韩国央行的数据,韩国家庭负债增长速度远高于其他OECD成员国,韩国经济衰退惨状可见一斑。

经济衰退还影响了韩国的政治稳定。2012年朴槿惠当选总统时,韩国民众期待她能改善糟糕的经济形势。然而朴槿惠未能实施有效的政策,经济趋势依旧下滑,这间接导致她今年三月被弹劾最终下台。

人口老龄化严重,青年排斥结婚生育

据韩国政府相关部门统计,2016年韩国65岁以上的人口数量占总人口的13.2%,韩国已进入老龄化社会。预计到2060年,65岁以上人口将占总人口41.6%。

全球65岁以上人口总体占比约为8.3%,韩国的老龄人口比率已高于世界平均水平。

在韩国老年人口比例上升的同时,韩国的少年儿童的人口比例却逐年呈下降趋势,这一趋势将让韩国的人口问题更加严峻。

早在20世纪70年代,韩国政府为了达成经济发展目标,卫生、福利和家庭事务部制定了限制人口增长的计划,并鼓励每个家庭最多生育两个孩子。

限制人口增长计划效果显著,韩国人口增长率自1960年后骤减。然而随着韩国社会经济的发展,韩国人口增长率已跌至2015年的0.38%,远远低于世界平均水平(1.7%)。

更令人担忧的是,韩国的青年对婚育越来越排斥,这对严峻的人口形势来说无异于雪上加霜。

根据韩国媒体引用的一项调查,在韩国青年人中,认同结婚的必要性的仅占32%,而不认同结婚必要性的占37%。

与40%的青年人认为结婚有利相比,52%的韩国青年人认为不结婚对自己更有利。

大部分刚刚步入社会但未能立足的二十多岁年轻人则明确表示,“结婚对自己不利”。

同时,韩国年轻夫妇群体中,还有相当一部分人选择“丁克”生活,不愿生育。韩国社会普遍对此忧心忡忡。

尽管韩国社会普遍呼吁文在寅政府提高人口增长率,但目前韩国大多数年轻人排斥婚育,提高人口增长率成政府一大难题。

劳动力不足养老难,社会问题突出

等着养老的人越来越多,能干活的人却越来越少。具体有以下问题:

①养老看病的钱谁出?

韩国一项统计显示,2016年韩国因受老龄化的影响,国内医疗保健费首次突破40兆韩元(约合2420亿人民币),约占韩国国内消费的5.5%。

高额的医疗消费意味着国民医疗保险支出压力增大,有数据显示,韩国国民医疗费与国家医疗保险支出持续上涨。

韩国实行与中国相似的社会保障缴纳制度,养老保险金和医疗保险由公司和个人各承担50%。年轻人和公司缴纳的保险金通常用来维持目前老龄群体的养老需求。

在这种情况下,人口老龄化无疑会导致社会保障压力增大。

目前,韩国民众并不信任国家财政能担起这个重任,而缴纳社会保险也给个人带来巨大压力。

②大学没人上?

韩国年轻人越来越少,韩国国内的生源已经无法充分利用其教育资源,因此,许多韩国的高等教育机构增加了对国际学生的录取。如果这种趋势保持下去,韩国在不久的将来可能会面临本国人才缺乏的情况。

③上哪去征兵?

韩国对20至30岁的男性公民实行征兵制,但随着韩国人口老龄化程度的加重,这一年龄段的男性公民数量会越来越少。

④一起来当单身狗?

韩国青年排斥结婚,韩国单身人士比率将不断增加,这可能成为一个新的社会现象。根据韩国的一项调查,在2010到2015年的五年时间里,韩国的一人家庭的比例迅速增加。

韩国政府怎么办?

为了改善低生育和老龄化导致的经济问题,韩国政府使尽浑身解数:为不孕不育夫妇支付部分治疗费;奖励生育;多子女家庭考公务员加分……

韩国政府甚至向全民征集生育口号并由专家评奖,尽管结果有点一言难尽。

朴槿惠弹劾下台之后,人口难题留给了新上台的文在寅政府。

文在寅认为解决人口问题的关键是创造就业岗位。就业情况改善了,青年人便可以在社会上立足,进而改变他们对未来的预期。同时,通过教育等措施提升人口增长率也在韩国政府计划之中。

今天的中国也面临着同韩国一样的社会难题。据联合国统计,到2050年,中国60岁以上人口将达5亿之多。如何解决老龄化社会的难题,中国可适当参考和借鉴邻国的经验。

作者:全球锋报海外观察员吴珊

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