聚焦世界观避谈方法论 中美韩加速抱团?
北京时间6月21日,中美首轮外交与安全对话在华盛顿如约举行,作为中国国家主席习近平与美国总统特朗普海湖庄园会谈的重要成果之一,该对话受到广泛关注。
此次对话举行前夕,在朝遭到扣押的美国大学生瓦姆比尔(Otto Warmbier)在返回故土后却最终没能逃过死亡的厄运,这件事在美国本土引发大规模的舆论热潮,对朝鲜人权状况的指责不断升级。
虽然美国国务院负责东亚事务的代理助理国务卿董云裳(Susan Thornton)谨慎地表明人质事件不是本次外交安全对话的关注重点,但美国国内沸腾的民意无疑会增加官方层面对朝鲜尤其是朝核问题的关注。

美国国务院在外交安全对话开始前两天的记者会反复强调,此次与中方对话的"最高要务"是"朝鲜问题",以期通过与中国的实质性合作,和平解决朝鲜的核与导弹“威胁”。
无独有偶,在中美首轮外交与安全对话召开的前一天,中韩外交部门高级别战略对话在北京举行, 抛开萨德议题,朝核问题亦是中韩外交部门高级别战略对话绕不开的重要一项。此外,文在寅将于6月29日开始他任内的首次访美之旅,相信朝核问题与半岛安全同样会是韩美总统首次会晤的重点之一。
东北亚安全局势在经历了一段时间内极为复杂的动荡变幻后,中、美、韩三方在朝核问题上迎来了开展更诚恳对话的契机,这当然同三个国家内部的政治情态有关。从美国来讲,特朗普上台后采取了积极加强同中国在朝核问题上进行合作的策略,期望通过中国对朝鲜进行更大强度的制裁和施压来迫使朝鲜遏制其核与弹道导弹项目。
而对于韩国来说,由于文在寅政府采取了对“萨德”反导系统进行环评这一“示好”中国的举措,自2016年7月韩国政府决定部署“萨德”反导系统后,中韩两国曾一度中止的高级别对话得以重启。
辽宁社会科学院朝鲜韩国研究中心研究员吕超在接受多维新闻采访时表示:“萨德问题是横在中韩关系中的唯一障碍。中韩FTA的全面合作、中韩在亚投行、一带一路建设的深入合作、中韩在开通京义铁路从而构筑欧亚大陆桥的宏伟规划中的合作……等等,中韩有着无限广阔的合作前景。”
而在中国这一方来说,由于北京正在为将于秋天召开的十九大做准备工作,关于内政外交上的稳定需求压倒了一切,外交部门对可能带来不稳定局面的事件格外敏感,这促使中国外交部更加积极地通过开展各种双边或多边对话的手段来加强沟通、弥补分歧。
可以说,在三方各有算盘与考量的背景下,中、美、韩三国开启了一个不算新的但却十分有趣的互动模式,即开展相互间的双边会谈模式。在中国召起的六方会谈已经长时间停摆之后,该地区的主要国家间重新构建了一个相对可行有效的互动机制。
之所以说仅仅是相对有效是因为,本次中美外交安全对话直到会议开始的前一天,都尚未有会议细节或采访讯息公布,也未开放记者证申请,美国国务院方面仅表示会在会后提供成果清单,但截止到会谈后的第二天,相关成果清单亦没有发布。
出席中美外交安全对话的美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)仅在新闻记者会上表示,“中美都同意,我们的公司不应该与朝鲜进行任何商业往来。”蒂勒森重申了特朗普政府的观点,即中国有“施加更大压力以阻止该地区紧张局势进一步升级的外交责任”。
而中国外交部则再次重申:“中方重申坚持半岛无核化、坚持维护半岛和平稳定、坚持通过协商谈判解决问题的立场。”
值得注意的是,中韩外交部门高级别战略对话亦没有相关的成果说明。有学者就此分析认为,对话机制不是谈判,双方的主要目的在于阐述各自政策、方针,在一些问题上形成共识,而不是就具体问题进行谈判,这并非事务性会议,关键是了解双方在一些问题上的想法。
这么理解固然有道理,但问题在于,如果双方始终停留在探讨“世界观”的层面,而不去涉及“方法论”,那么朝核问题的解决要沿着怎样的道路推进下去?
所有人似乎都在等——等着发生什么事,来解决这个难以解决的问题。而在进退维谷的两难之中,解决问题的最佳时机已经过去了。


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