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施压北京 特朗普拒绝打西藏牌

特朗普政府酝酿14.2亿美元对台军售期间,美国近40名议员曾联合致信白宫,要求特朗普尽快任命国务院西藏事务特别协调员一职。但是,从目前来看,特朗普政府并不希望在西藏议题层面挑战中国利益。

美国国会2002年曾通过西藏政策法案(TPA),按照法案的规定,美国政府须任命一名西藏事务特别协调员,级别为国务院的次卿级别。但是,特朗普(Donald Trump)胜选及上任以来,一直未延续这一传统。

国会议员们强烈呼吁特朗普总统延续惯例,以任命这一职位的方式向中国政府表态,显示与历届政府及国会一样,美国关注藏人的权利与福祉。但是,白宫目前的共识是,按照国内法律,应国会要求,开启对台军售,但在西藏问题上,拒绝过度参与。

特朗普不寄望挑战中国的其他核心利益(图源:新华社)

另外,在美国国务院递交给国会的首个年度预算案当中,特朗普并没有提出任何涉及西藏的经济援助项目。这也打破了美国几届政府坚持的传统。按照国务院的说法,预算费用削减近30%,这一决定“非常艰难”,不过这也符合特朗普减少对外援助的初衷。对于给予西藏的经济援助,特朗普政府主张“其他国家”更多地参与和做贡献。

年内,白宫筹备第二次和第三次“习特会”,这就意味着特朗普政府更注重和中方解决双边贸易以及朝鲜核等地区安全问题,不希望其他议题影响这种合作。据了解,特朗普政府在首次中美元首会晤“习特会”后也拒绝了同西藏流亡政府总理洛桑森格(Lobsang Sangay)的会晤要求,并无计划会见西藏精神领袖达赖喇嘛。

特朗普自竞选、胜选、到就任,至今从未提到过西藏问题。就连国际及地区舆论普遍关注的南海问题,特朗普也只是在权力过渡时期领导班子搭建过程中由候任阁员提及。显然,对于以内政和美国利益优先的特朗普来说,根本不会顾及涉及中国核心利益的西藏问题。特朗普关心的是中国如何在朝鲜核问题上帮助美国。

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