习近平软硬不吃 川普对朝政策陷入泥淖

在德国汉堡举行的20国集团(G20)峰会8日落幕，川普总统利用机会，与中国国家主席习近平第二次会面。尽管两人主谈的北韩和贸易两大议题都无突破，川普仍以"很棒"(excellent)形容，与G20前夕推文表现对中国不耐烦，美国频频出招向中国施压做法迥然不同。显而易见，在软、硬两手都不管用下，"川习二会"后，川普已被迫延长对中国的观察期。

川习二度会面，气氛十分尴尬。会面前，川普透过推特对中国多所抱怨，包括不满寄望中国约束北韩的努力落空、中朝贸易不降反增40%等。美国还宣布新一轮对台军售、制裁中国与北韩有生意往来的中国企业等。而就在G20举行前夕，美军驱逐舰前往南海，挑战中国声称的主权；两架B-1B战略轰炸机则飞越东海、南海，耀武扬威。

川普政府连串动作，就像一套"组合拳"，旨在为川普在G20向习近平施压作铺垫。然而，就像今年4月"川习会"后，习近平对川普一再奉承的"软"功无动于衷一样，习对川普政府的"硬"招也丝毫不为所动，川普计策显然失灵。习反而在这次川习会提醒川普：第一，中美经济合作百日计划已取得重要进展，双方正商谈开展一年合作计划，川普政府不应视而不见；第二，对北韩挑衅虽要作必要反应，但也要管控局势，否则自己承担后果；第三，中国反对美国在南韩部署"萨德"反导系统(THAAD)，美国却执意而为，那又为何奢望中国在朝鲜半岛问题上帮助美国？

这三点，可说有软有硬，有守有攻，让川普未占到什么便宜。因此川普对习近平收起不耐烦态度，反而感激习近平对北韩采取的行动，说"有你这个朋友真荣幸"。川普说："就北韩的事来说，我们终将成功。可能比我期望的还要久，也可能比你期望的还要久。但无论如何，最后还是会成功。"显示他似已认清北韩问题的现实，不再强习近平所难，愿意耐心等待。用川普自己的话说，叫"永不放弃"，虽然充满无奈，却也别无选择。

川普用北韩问题綑绑美中关系，并武断地认为在解决北韩问题上，中国是美国的伙伴，这本身就是一个错误。因为首先，北韩问题上，中国因早与金正恩政权相敬如"冰"，对阻止北韩核试并无灵丹妙药。

其次，美中在北韩核武问题的目标不同，美国聚焦北韩导弹技术发展，担心威胁美国本土和南韩；中国则聚焦核安全，担心北韩核项目对中国东北地区可能带来核污染。

第三，制裁北韩问题上，中国有其底线，就是不能让金正恩政权垮台，导致半岛内战、核武失控、难民涌入中国，或美韩军队向北推进到鸭绿江畔等，因此不可能同意美、韩、日对北韩采取军事行动，也不会全面切断对北韩燃料供应或中断基础贸易。

第四，中国对美、日藉遏制北韩为名围堵中国，构成对中国的安全威胁心存戒心。川普以为自己可吃定习近平，不愿在中共19大召开前把中美关系搞坏，因此对他提出强力制裁北韩的要求，北京都会照办，显然是误判形势。

基于上述原因，中国不可能让美国在北韩问题上予取予求，按美国意愿提供多大帮助。中国提出的"双暂停"（美韩暂停军演，交换北韩暂停核试和试射飞弹）倡议，其实是企图撇清自己责任的做法，美方也不会认同。

针对北韩问题，川普曾多次威胁美国可以"单干"，被外界解读为川普有用武力解决的准备。然而，美国防长马提斯坦承，武力并非解决北韩问题的好选项，而美国最擅长的外科手术式轰炸，更可能带给南韩和驻南韩、日本的数万美国军民灾难。国务卿提勒森在G20峰会坦言，北韩问题上并没有任何好选项。

川普如今放弃"如意算盘"，向习近平低头，也是向现实低头。预料他将不再强求解决北韩问题要一步到位，今后中国在北韩问题上面临来自美国的压力可能减少，但美中之间作为既有强权和崛起强权的结构性矛盾又将显现，美国支持日本、越南、印度等国在海陆多方面与中国较劲的情况将增加。

对台湾，川普政府已迈出军售第一步，并未遭到北京激烈反弹，相信华府接下来还会有进一步动作。但美国对中国的围堵，只会加速中国与俄罗斯强化盟友关系，让中国从美、俄的竞逐中得利。