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西媒:中国从未做到不干涉他国内政

一句“这是中国内政,任何国家无权干涉,中国政府也从不干涉他国内政”,是中国外交回应自身敏感话题时的口头禅,例如当前被国际社会视为热点的刘晓波病重,以及多年来备受指责的南海军事化行动等。但实际上,中国被指从未尊从这个行为规范。

综合媒体7月11日报道,国际非政府组织的国际危机(International Crisis Group)美东时间10日发表报告称,随着中国的足迹在全球不断延伸,其上世纪80年代以来粗暴干涉他国内政的弊病死灰复燃。

这里所说的上世纪80年代以前的中国干涉他国内政之举,包括对几乎所有东南亚国家、即东盟成员国反政府武装的资金、武器、专家派遣等可谓所有方式的支持,而理由只是毛泽东所谓解放劳苦大众的理念,因为在他看来,由于这些国家均为资本主义国家,反政府组织的行动就具有正确性。这些内政干涉,对当时东南亚各国带来了不同程度的战乱。

中国并未严格遵守自身1955年提出的“和平共处五项原则”(图源:新华社)

这样的局面直到1985年,当时的中共领导人邓小平第三次访问新加坡,时任新加坡总理的李光耀进行劝导,中国政府才大举收敛。

报告指出,这样的局面,随着中国当前影响力的急剧扩大、大国思想的膨胀而正在恢复,当然形式有所变化。其中,除了应联合国要求进行的南苏丹维和以及人道救援等正当行动,以中国公民、企业利益不得受到损害为由的他国内政干涉正在增加。

报告以2011年中国从利比亚撤出公民的行动为例称,中国政府的这个举措,一方面在其国内激发了强烈的民族自豪感,同时也提高了中国民众和投资者对政府的国际影响力的期望,这为中国政府如果认为自身利益受到威胁时,就会出手干预埋下伏笔。

BBC10日的报道指出,总结中国的外交政策,除了不离口的“不干涉他国内政”,还有不少其他的“不”,例如“不挑战”、“不称霸”、“不带头”、“不结盟”、“不附加政治条件”、“不输出政治意识形态和政治价值观”、“不首先使用核武器”等等。然而,除了“不首先使用核武”一条基本没有违反可能以外,其他的“不”只是自我标榜而已。

最典型的例子就是中国在吉布提设立海军基地。

尽管中国方面强调在吉布提兴建的设施,主要用于中国军队执行亚丁湾和索马里海域护航、维和、人道主义救援等任务的休整补给保障,但外界普遍认为这是中国在海外设立的第一个军事基地。

国际危机组织刚刚公布的报告认为,中国在南苏丹的维和以及从利比亚大规模撤侨这两次事件中,“拉伸了其长久以来的外交原则界限,这表明当其利益受到威胁时,中国越来越愿意采取主动行动。”

目前,中国是联合国维和行动第二大出资国,中国的维和人员正在刚果(金)、南苏丹,以及马里、黎巴嫩等非洲和中东国家参加维和行动。参与维和的中国人员数量多于联合国安理会其他常任理事国。

中国插手国际事务的兴趣越来越强烈(图源:VCG)

2017年1月,中国国家主席习近平出席达沃斯世界经济论坛,被认为是中国这个政治上封闭的国家成为经济全球化的捍卫者。

经济全球化的中国,无疑面临外交政策上的改变,力争对世界秩序施加越来越大的影响。

国际危机组织的这份报告指出,中国在南苏丹迈出了超越其外交传统的重要一步:即言辞上永远奉行其早在1955年就提出的不干涉他国内政原则,行动上利用其影响力,促成交战各方谈判,弥合西方大国和南苏丹领导人之间的分歧。

分析人士表示,随着中国经济和政治实力的增强,外界将看到更多中国在外交层面的“灵活性”。

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