香港将公布一地两检方案 高铁站内划内地辖区

海外网7月13日电据香港文汇网报道，香港政府月底将公布高铁“一地两检”方案，身兼行政会议成员的经民联副主席林健锋透露，高铁西九龙总站的最下面两层，即站台层及用作内地出入境口岸的一层，将在“一地两检”安排之下，划作内地司法管辖区，实施内地法律，内地亦拥有全面的司法管辖权。

据港媒报道，林健锋表示，高铁西九龙总站的内地司法管辖区，内地将在划定范围拥有全面司法管辖权，即除了办理出入境、清关和检疫手续外，范围内若发生刑事纠纷，亦会由内地法院处理。

据香港运输及房屋局局长陈帆表示，即将公布的方案涉及拨出地方让内地在通关时运作，但当内地执法人员离开规定范围后，就无权执法。他也希望社会以积极态度处理此事，明白有关安排是让港人、内地及外国旅客使用高铁时均能享受快捷良好的服务。

香港《星岛日报》此前报道称，有关专区包括高铁西九龙总站内的内地出入境管制区、高铁月台及车厢；但香港境内的高铁沿线路轨则仍然是香港法律管辖。有关安排将通过本地立法及人大常委会立法实施。香港前政务司司长唐英年称，若不采用“一地两检”，高铁或需两倍时间到达广州，完全失去高铁效益。

“星岛环球网”则援引怡和管理有限公司副行政总裁彭耀佳的话表示，高铁有了“一地两检”后，将有利香港经济的长远发展，制造更多就业机会，方便香港人到内地创业。他又说，高铁为香港带来的经济效益大到难以估量，如果高铁做不到“一地两检”，香港会被边缘化。

香港旅游业议会名誉顾问胡兆英则称，旅游业界都非常期待高铁开通，预计高铁实行“一地两检”后，内地来香港自由行的人数将会回升，高铁旅游这种新的旅游模式亦会受到港人欢迎。

广深港高铁香港段全长约26公里，总站设于西九龙，行车路线由西九龙向北伸延至深圳，并连接高铁内地段，预计明年第三季度通车。

“一地两检”是指，两个地区的边境口岸在同一处地点完成两地的出境和入境检查检疫手续，例如内地和香港之间的深圳湾口岸，就是实行“一地两检”。但根据《基本法》，内地公务人员不能在香港境内执法。因此如何在西九龙实行“一地两检”一度让香港为难。反对者担心破坏“一国两制”。有香港法律界人士建议，最简单的做法是，由人大常委会重划香港特区的边界，将高铁站内的内地管辖专区划出香港特区的边界之外，即不用实施香港法律。（综编/海外网张霓）