香港允许内地在西九龙执法 被批违反基本法

香港政界反对派人士称，此举违反了《基本法》，后者明确规定香港的司法体系应保持独立，不应执行内地法律。

香港将允许内地警方和入境检查官员在香港市中心的一座新建高铁站执法。批评人士称，此举是对香港地区的自治权和司法独立最新的侵蚀。

香港政府周二提前公布了相关计划，预计明年开通的一条投资110亿美元建设的铁路线路将把香港直接连入内地的高铁网络。中国的高铁网络是全球规模最大的高铁网。

港府称，有必要在西九龙(West Kowloon)总站安排内地海关和入境检查官员，以确保来自香港（拥有另一套移民体系）的旅客顺利进入内地。

香港官员说这些安排就好比在伦敦圣潘克拉斯(St Pancras)车站乘坐欧洲之星(Eurostar)列车的旅客，要接受法国入境官员的护照核查。

但政界反对派人士称，这些安排违反了香港的《基本法》(Basic Law)，后者明确规定香港的司法体系应保持独立，不应执行内地法律。

香港与北京的关系已下滑至1997年香港回归以来的最低谷，原因是中央政府不断加强对香港的干预——从绑架批评内地领导人的书商，到取消被视为不效忠国家的民选议员的议员资格。

亲民主的香港立法会议员、大律师陈淑庄(Tanya Chan)表示，内地执法官员出现在香港违背了《基本法》，将进一步削弱港人对北京的信任。

她表示，此举预示着内地对香港自治权的进一步干预，目前“非常强烈的担忧”是，新的安排将使得内地执法人员更容易绑架香港居民——正如几位书商和内地亿万富翁肖建华的遭遇。

港府表示，“一地两检”安排是发挥高铁项目“最大运输、社会和经济效益的重要关键”。

亲北京的立法会议员梁美芬(Priscilla Leung)说，反对这些通关安排的声音来自对与内地建立更紧密关系的“情绪化的恐惧”。她认为，除非与内地高铁网络建立无缝连接，否则香港将落在中国其他城市后面。

一旦出境旅客在西九龙通过了香港和内地的通关检查，内地官员将在车站内面积10公顷的“内地口岸区”(mainland port area)及列车上执法。同样，对于进港列车，他们将负责旅客离开西九龙新地下总站的内地口岸区之前的执法。

港府坚称这些安排并未违反《基本法》，因为“内地口岸区”将属于内地领土。

这条26公里长的高铁线路——中国政府旨在连接香港与内地的多项具有里程碑意义的基建项目之一，一直受到政治争议、工程延期和成本超支的困扰。每公里4.2亿美元的成本使其成为有史以来造价最高的铁路之一。

新的列车线路将把从香港到广州市的旅程时间缩短一半，至50分钟，把香港到北京和上海的时间分别从24小时和19小时缩短至9小时和8小时。

Nicolle Liu补充报道

译者/申凯