税改若取消地方税减免优惠 全美财富重新分配

副总统潘斯(右)和农业部长普度在佛州一家造船厂推动川普总统的税改。(TNS)

国会共和党2日提出的税改方案将冲击享有“州税与地方税减免”(state-and-local-tax deduction，简称SALT)优惠的纳税人，已引发选区来自加州、纽约州、新泽西州和康乃狄克州等地国会议员的批评声浪，尤其是民主党人反弹最激烈。

依据新的税务计划，未来向联邦政府申报所得税时，原本享有俗称为“SALT”优惠的纳税人，除了可以扣抵最高额度为1万元的房产税( property taxe)之外，不得将其他州税、地方税继续列入扣抵项目当中。

来自加州、新泽西州和纽约州等州税率高地区的国会议员，已准备对这项税革抗争，因他们的选民从现行的法规中获得最大优势。

在众院议长莱恩公布的最终草案，众院岁出入委员会主席布雷迪(Kevin Brady)要求州和地方的房产税扣除额上限为1万元，但支付给州的所得税将不再有资格获得联邦扣税额。财政部长米努勤日前也表示，希望联邦政府不再补贴各州。不过，众院少数党领袖波洛西2日抨击加州的共和党国会议员没有本州选民的利益着想。来自重税州的共和党人议员，有多少会反对税改计划，目前尚不清楚。

纽约共和党国会众议员泽尔丁(Lee Zeldin)则表示：“我认为消除除税额是在地理上重新分配财富，挑选赢家和输家。” 他说：“我不希望自己的州成为输家，这没什么惊讶的。”

估计取消SALT扣除额在未来10年可望为财政部带来高达1兆3000亿元税收，但扣税总额有一半以上来自加州、伊利诺州、新州、纽约州、宾州和德州的纳税人。在这六个州中，只有德州是共和党的票仓。

国税局说，在2015纳税年度中，纳税人平均从其总收入中扣除约3600元付州和地方税。在纽约曼哈顿富裕东区的第12国会选区，纳税人平均被扣除超过3万1000元：在加州昂贵的旧金山湾的第18选区，纳税人平均被扣除逾2万6000元。