习近平站上人生巅峰只差最后一步

中国国家主席习近平希望通过取消领导人任期限制来实现无限期执政，他期待近3,000名人大代表完全支持他的意愿。中国的任期限制实施了几十年，旨在防范专制统治。

周一开幕的全国人大会议料将通过关于取消国家主席任期限制的提议。但是，该提议若不能以接近全票的表决结果通过的话，可能暗示政府内部也有不安因素，并激发针对习近平的批评之声——中国对于毛泽东时代的灾难性政策仍心有余悸。

习近平已在逐渐瓦解上世纪80年代邓小平建立的集体领导制。为了防止中国重新走上毛泽东时代权力集中的老路，邓小平领导下的政府在1982年制定了国家主席和副主席任期不得超过两届的规定，并在党政职能之间进行较为明确的划分。

自2012年末出任中共中央总书记以来，习近平掌控了经济大权，而传统上经济是由中国总理掌管。与之前的反腐行动相比，习近平推行的行动时间最长，打击目标也扩展至那些被视为不忠和无能的官员。

习近平亲自过问高层任命，结束其前任试行的内部意向调查，并迅速提拔了自己的盟友。

去年10月份，中共盛赞习近平是该党在世的最伟大理论家，并赋予后者第二个五年任期，但没有提名潜在接班人——这是习近平计划长期掌权的一个信号。

加州克莱蒙特?麦肯纳学院(Claremont McKenna College)政府学教授裴敏欣表示，取消国家主席任期限制标志着邓小平构建的政治体制大势已去。

本月全国人大会议的一项主要任务是选举和决定任命国家机构组成人选，习近平的盟友可能会担任要职。

预计人大会议还将把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法，批准设立一个强有力的反腐机构监管所有公务员，并评估政府机构精简计划。这些都是习近平为树立自身在党和政府核心地位所采取的重要举措。

这对习近平来说可谓押下重注，如今，中国在经济、发展、环境和外交方面的每一项重要政策都与习近平紧密相关。

他必须应对高负债及人口老龄化重压之下的长期经济增长放缓问题。他所领导的政府还要面对与美国爆发贸易战的威胁以及以朝鲜核计划为代表的地缘政治紧张局势。

裴敏欣称，习近平正在到达权力的顶峰，目前的挑战是如何保持权威并展示成果。

习近平受到了中国农民和工人阶层的热烈拥戴，主要因为他发起了影响深远的反腐行动，并精心打造慈祥亲民的领导人形象。

对习近平巩固权力的不满之声似乎主要局限于中国的城市精英。上周日中国发布取消国家主席任期限制的提议后，在网上引发的批评言论被审查人员迅速删除。

官方媒体为修宪辩护，称此举可令国家主席任期与习近平担任的中共中央总书记和中央军委主席的任期保持“三位一体”。习近平真正的权力来自中共中央总书记和中央军委主席这两个职务。这两个职务没有正式的期限限制，不过中共的规定禁止任何领导职务终身制。

中共喉舌《人民日报》上周四发表评论文章称，在国家主席任职规定上作出修改，并不意味着改变党和国家领导干部退休制，也不意味着领导干部职务终身制。这篇文章表示，这项修改有利于坚持和维护党中央权威和集中统一领导。

一些法学专家称，通过修宪巩固一党制，习近平既可夯实他对于法治建设的公开承诺，也可强化他自己精心塑造的勇于惩罚腐败官员和其他不法分子的形象。

耶鲁法学院(Yale Law School)研究中国法律体系的副教授Taisu Zhang表示，习近平认为，宪法是（执政）合法性的重要根源。

尽管在以往的人大会议上曾允许官员们举行政策讨论会，并在一定程度上允许官员发表批评观点，但习近平当前的地位意味着，今年为期两周的会议除了以奉承方式表达对习近平及其政治议程的忠诚，可能不会有什么其他内容了。

修宪要求至少三分之二的人大代表同意。中国上次修宪是在2004年，当时有效票数为2,890张，仅有10张反对票和17张弃权票。

尽管人大从未否决过政府提议，但就有争议的议案进行表决曾偶尔有过偏离安排的先例；此类议案以简单多数表决通过。1992年，针对批准三峡工程的动议，近三分之一的人大代表投了反对票或弃权票；该工程后来对环境造成破坏，并导致逾100万人移居他处。