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电贺习普显差异:阮富仲揭开越共政治谜底

在普京面前,越南展示了其权力系统的真正核心(图源:VCG)

河内时间3月20日前后,伴随着中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京重新当选,作为中俄间关系密切的“友邦”,河内的贺电也随即到来。

很快,北京收到了来自越南国家主席陈大光的贺电,莫斯科却迎来了越共总书记阮富仲的贺电,越共面对习、普二人的差异就随之呈现。在分析人士看来,这一安排恰恰是解读当下越南政治环境的一条关键线索。

就当前中越政治结构来看,中共和越共间的权力架构固然存在体制差异,但北京与河内终究存在着相似的政治基础:党代会和人大决定了两国党内权力和国家权力的构成。这使得中越两国间虽然有以党代政的趋向,譬如习近平和阮富仲往往会在会见期间谈及两国大事。但在类似的礼仪交流上就不会越矩:越南一直是采取主席对主席、总理对总理的对位关系。

相比之下,当河内面对以独立候选人参选俄罗斯总统大选的普京(Vladimir Putin)时,以往的政党对应关系就不存在了。

如果说越共此前尚可以与普京此前统领的“统俄党”展开接洽,而今就只需与普京本人对话。到了这个时候,越方就可以抛开礼数束缚,直接以最高负责人贺电的方式向俄罗斯权利的核心致敬。阮富仲的贺电恰恰证明了在多轮“反腐”之后,这位年迈的越共领袖已经成为无可争议的核心角色。

对越南来说,当下的政治环境对于阮富仲等人较为有利。3月17日,越南“改革派”领袖,前总理潘文凯逝世,这对以胡志明市为中心的“南方”派系不啻于一大打击。随着阮富仲为首的越南党和国家领导人亲赴胡志明市为其奔丧,这种“卧龙吊孝”式的行动也暂时消弭了南北派系之间的戒心。在吊唁活动中,越南各界还一次明确了阮富仲先于陈大光的序列。

从某种意义上来说,阮富仲等越共要人很有自知之明。越共党内的“自我演变”、“自我转化”等现象仍然存在,河内还要继续革新和构建精简高效的政治体制。在建立一套行之有效的政治新规矩前,越共在相当长的一段时间内应该都不会采取“阮核心”一说。

但是,阮富仲已经可以通过2017年到2018年的长期反腐确立自己在河内政治权力系统核心的位置。这一点是毋庸置疑的。

早在2017年12月29日,越南党和政府已开始传达并学习越共总书记阮富仲在“越南政府与全国各地方政府视频会议”上的指示。更把阮富仲讲话中“特别关注反腐工作”、“推动国家快速可持续发展”等精神作为2018年度的目标。鉴于此前类似的会议本为总理主持召开,此番却转为总书记发表“指导性讲话”。河内淡化党、政之分后确立的新政治结构就开始发挥效力。

有分析认为,自2017年10月初的越共十二大六中全会后,随着阮富仲一手力主补选两位负责反贪和党建的官员潘庭镯、阮春胜成功改选进入中委,加之到2018年3月,其亲信陈国旺也擢升为越共书记处常务书记。河内以阮富仲为核心的权力体系也由此变得明朗起来。

就目前局面来说,当越南各界还沉浸在此前审判“石油帮”的气氛中时,在阮富仲、陈大光等人督办下,越南公、检部门又已通过对越南公安部涉网络赌博一案、越南移动通信公司国有资产流失等案展开全面调查。这一系列窝案如能查处,阮富仲当局无疑将在岘港APEC和石油帮一案后得到更高的威望。

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